2017-02-28 09:51:00 李曉光 石顥
“我家再?zèng)]種地，地前年就租村里果業(yè)合作社了，我和老伴在合作社打工。”2月21日，在甘肅寧縣盤克鎮(zhèn)上莊村，去年就摘掉窮帽的貧困戶豆俊儒邊掃院里落雪邊告訴記者：“一年下來，地租、工資、分紅的收入也在3萬多元，效益是自己種地的5倍！”這僅是盤克鎮(zhèn)以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)與動(dòng)力，創(chuàng)新資產(chǎn)收益扶貧模式的一個(gè)縮影。目前，該鎮(zhèn)已有1933戶貧困戶靠地租、打工工資、資金入股分紅，像豆俊儒家一樣脫貧出列。
抓項(xiàng)目鑄品牌，帶農(nóng)致富
沿著“品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新，土地流轉(zhuǎn)合作社，扶持資金變股金，貧困村民變股東與變產(chǎn)業(yè)工人”的路徑，盤克鎮(zhèn)聚焦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶利益紐帶這一推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革深入的關(guān)鍵，以有機(jī)生態(tài)“嘉禾興”富士蘋果產(chǎn)業(yè)和園林景觀林苗林結(jié)合培育產(chǎn)業(yè)的升級(jí)增效為抓手，循著“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)發(fā)力，產(chǎn)出高效，產(chǎn)品安全，資源節(jié)約，環(huán)境友好”與“合作社+現(xiàn)代示范園+農(nóng)戶”模式，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)，走出了一條“生態(tài)種養(yǎng)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，拓展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈”的率民脫貧致富新路。
2015年初，杏洼村112戶貧困戶將440畝地租賃村果業(yè)合作社，前3年地租每畝500元，每隔三年遞增5%，經(jīng)營(yíng)盈余20%分紅。杏洼村在確保村民不離村、不失地、不失業(yè)、不失居的前提下，確保村民穩(wěn)定增收。去年，全村人均純收入8550元，其中的98戶貧困戶412名貧困村民預(yù)期脫貧。有機(jī)生態(tài)“嘉禾興”富士蘋果生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了塬區(qū)18個(gè)村全覆蓋，且百畝千畝觀光、自摘園村村開花，僅去年蘋果采摘節(jié)期間，就接待廣州等地游客9萬多人（次）。
入股分紅讓農(nóng)民收入倍增
經(jīng)營(yíng)盈余分紅同時(shí)，扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧貸款入股合作社分紅，又是盤克鎮(zhèn)創(chuàng)新資產(chǎn)收益扶貧模式中的一種。2015年初起，該鎮(zhèn)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧貸款變股金入股合作社，貧困戶變股東按年分紅創(chuàng)舉，走出了一條“依托合作社現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”，有效助力全鎮(zhèn)加快摘帽脫貧中心工作推進(jìn)，村集體經(jīng)濟(jì)收入破零，群眾穩(wěn)定增收，政社村農(nóng)共贏的精準(zhǔn)扶貧路。
為確保扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧貸款資金安全營(yíng)運(yùn)，盤克鎮(zhèn)對(duì)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目主體的專業(yè)合作社出臺(tái)規(guī)定：須運(yùn)行3年以上、信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)達(dá)一定規(guī)模、有一定盈利能力。依這規(guī)定，通過遴選、調(diào)研實(shí)施項(xiàng)目、選擇實(shí)施地和項(xiàng)目評(píng)審，鎮(zhèn)上最終確定盤克盤龍、森源種植等20家入圍縣級(jí)以上“示范社”的專業(yè)合作社為實(shí)施主體。
森源苗木專業(yè)合作社實(shí)施的園林景觀林苗林結(jié)合培育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目如是運(yùn)作：對(duì)55戶貧困戶入股的275萬元扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，全部投入萬畝園林景觀林苗林觀光自選園打造，合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，不足資金由理事補(bǔ)足。合作社承擔(dān)盈虧風(fēng)險(xiǎn)，貧困戶股份負(fù)盈不負(fù)虧，以3年為期，5萬元為額，每戶每年保底收益分紅300元，盈余部分照合作社、貧困戶、村集體5∶4∶1比例分配。去年，該村貧困戶除地租、勞務(wù)、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧貸款入股分紅的收入外，獲盈余部分分紅6.6萬余元。
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