2017-04-06 09:08:00
脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。作為國內(nèi)較早發(fā)展大數(shù)據(jù)的省份，貴州充分依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，創(chuàng)新扶貧開發(fā)手段，通過打造全省“扶貧云”平臺，探索“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式，提高了脫貧攻堅的精準(zhǔn)性，增強了貧困地區(qū)、貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動力。
大數(shù)據(jù)云計算“精準(zhǔn)扶貧”中顯身手
近日，在貴州省扶貧辦，筆者見到了依托大數(shù)據(jù)和云計算搭建的“扶貧云”。一塊顯示屏，一張貴州全省地圖，跳動的數(shù)據(jù)實時展現(xiàn)著區(qū)域內(nèi)外出務(wù)工、貧困現(xiàn)狀、致貧原因等信息……點開系統(tǒng)，大到全省的貧困現(xiàn)狀，小到一個村的地形地貌、產(chǎn)業(yè)分布，乃至每一戶貧困家庭的住房、人口、收入等情況，圖文并茂，一目了然。
這朵2015年12月上線運行的“云”，通過一年多的運行，有力提升了貴州扶貧開發(fā)工作的精準(zhǔn)管理、動態(tài)管理和科學(xué)管理水平，提高了扶貧信息的透明度。
“開展扶貧工作首先要識別貧困人員，而通過大數(shù)據(jù)甄別貧困人口是精準(zhǔn)識別的第一步。”貴州省扶貧辦總農(nóng)藝師周興告訴筆者，“扶貧云”最大的特點，就是將入戶走訪調(diào)查采集來的貧困戶資料，以“四看法”為基礎(chǔ)形成了一套科學(xué)合理的貧困評估體系。這套四看法評估體系共84項指標(biāo)，以餅圖的方式，展示了省、市州、縣、鎮(zhèn)、村的貧困人口（戶）的貧困分值和分布，以及對貧困人口進(jìn)一步定位采取相應(yīng)的幫扶措施。
用好“扶貧云”走上脫貧路
周興表示，“扶貧云”通過大數(shù)據(jù)將各項指標(biāo)整合起來形成一個脫貧指數(shù)，60分以下的是真正的貧困戶，60分至80分是達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)但極易返貧的貧困戶，80分以上是穩(wěn)定脫貧的貧困戶，以此作為輔助認(rèn)定貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)。通過對數(shù)據(jù)的分析，“扶貧云”還能展示貧困人口的致貧原因，進(jìn)而為制定精準(zhǔn)的扶貧措施提供參考。
“掌握貧困人口信息、致貧原因后，我們將圍繞幫扶結(jié)對情況、幫扶計劃制定、幫扶計劃落實情況、幫扶措施情況，針對省、市州、縣、鎮(zhèn)、村，分別監(jiān)測結(jié)對、幫扶計劃、幫扶項目落實情況，識別出已落實、未落實的貧困人口分布，關(guān)聯(lián)顯示幫扶的人或單位等相關(guān)信息。通過幫扶情況分析，清晰了解貧困人口的實際幫扶情況，協(xié)助幫扶任務(wù)的落實。”周興說。
通過“扶貧云”，還能對責(zé)任鏈、任務(wù)鏈、項目資金鏈進(jìn)行實時監(jiān)督，確保精準(zhǔn)扶貧的每一個環(huán)節(jié)都能落到實處。
據(jù)了解，貴州目前每年約有50億元項目資金，到村項目在1萬到1.5萬個，如何確保這些項目落到實處是個難題。“扶貧云”技術(shù)開發(fā)方——浪潮集團的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“扶貧云”以地理信息系統(tǒng)（GIS）為基礎(chǔ)，以移動終端為載體，建成以建檔立卡貧困戶和項目資金為重點的扶貧工作移動巡檢系統(tǒng)，“扶貧云矢量模型的電子地圖已經(jīng)擴展到16層，對貧困戶、扶貧項目的定位已精準(zhǔn)到村級，實現(xiàn)對扶貧項目隨時抽查、隨地核查”。（吳秉澤 王新偉）
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