2017-04-20 08:55:00 首席記者 趙允
開欄語：今年的《政府工作報告》指出，2016年全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元，農村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。今年的目標是再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。
隨著脫貧攻堅的不斷深入，越來越多的省份結合實際、主動作為，打出脫貧攻堅“組合拳”。為了深入挖掘一批脫貧攻堅的好做法、好經驗，反映國內各地脫貧攻堅一線的火熱場景，本報記者奔赴多個省份進行采訪調研。即日起，本報將推出“‘脫貧攻堅在行動·記者一線看變化’系列報道”，敬請關注。
在脫貧攻堅的“楊凌經驗”中，囊括著就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進、產業(yè)扶持、住房保障、教育助推、社會保障兜底五類精準幫扶措施，這其中，住房保障作為基礎性措施，被列為陜西省楊凌示范區(qū)推進精準脫貧工作當中至關重要的一項。
先解決貧困戶安居的問題，再談增收發(fā)展的問題，在脫貧幫扶的整個過程中，楊凌示范區(qū)的整個脫貧攻堅思路清晰明確。目前，住房保障配以產業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進兩法，不少貧困戶在安居之余實現(xiàn)了增收發(fā)展。
為貧困戶建好家的避風港
因年老多病、缺乏勞動力致貧，一家6口人擠在30年前建造的兩間舊房里，出嫁的女兒回娘家還得在別人家借住，每逢雨天，屋外下大雨，屋內下小雨，對楊凌示范區(qū)楊陵街道辦事處下川口村的路中林家而言，住進寬敞明亮的大房子，曾是全家老小多年來最大的夢想。 在了解到該戶家里的困難現(xiàn)狀后，楊陵街道辦高度重視，及時與楊陵區(qū)住建局聯(lián)系，對路中林一家進行住房保障措施幫扶。為保證新房建設工作順利進行，包抓干部在房屋修建過程，每天不止一次地入戶查看，及時排解了建設過程中存在的各種困難。目前，入住新居后，路中林全家仍沉浸于在新房生活的喜悅當中。
和路中林家一樣，楊陵區(qū)五泉鎮(zhèn)桶張村張岳智一家也享受到了政府的住房保障幫扶。這個家庭有七口人，張岳智本人聽力二級殘疾，兩個兒子均患有血友病，大兒媳無勞動能力，二兒子腿部截肢，兩個孫子均在小學就讀，其家中房屋因年久失修，嚴重裂縫，逢雨即漏，安全隱患極大。經專業(yè)人員現(xiàn)場鑒定，張岳智家房屋被認定為D級危房。采訪中，記者了解到，雖然張岳智家中7口人均享受低保，但低保金在保障生活的前提下，根本無力建房。后經各級政府的農村危房改造幫扶，張岳智家拿到補助資金84800元。
如今，改造完成的二層小樓不但讓張岳智全家得以安居，也真正成為他們精神上的避風港。“要不是政府幫扶，我們一家真不知道怎么活！”對于能入住新房，張岳智妻子魏銀愛的感激之情溢于言表。
采訪中，記者了解到，2016年，楊凌示范區(qū)共落實全區(qū)119戶貧困家庭的房屋修繕和重建工作。
為貧困戶奏好產業(yè)發(fā)展和
就業(yè)創(chuàng)業(yè)交響曲
除了保證貧困戶有安居之所外，楊凌示范區(qū)政府還通過產業(yè)幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶等措施改善貧困戶家庭生活狀況，讓他們真正實現(xiàn)樂業(yè)增收。
通過精準脫貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策幫扶，路中林家的老太太被安排在村內當保潔員，既可以照看孫子和幾乎失明的老公，又可以補貼家用。
同樣，張岳智領到了政府提供的反光膜和塑料大膜各一張，產業(yè)幫扶讓他們全家脫貧的信心倍增。
在精準脫貧當中，楊凌積極引導有就業(yè)能力且有就業(yè)意愿的人員從事適合自身特點的職業(yè)；對低收入家庭的人員，通過優(yōu)先向區(qū)內企業(yè)推薦，機關事業(yè)單位優(yōu)先聘用，鎮(zhèn)辦、村就近就地解決就業(yè)等方式實現(xiàn)就業(yè)；對低收入家庭中創(chuàng)業(yè)遇難題的人員給予創(chuàng)業(yè)補貼或提供工作便利。在推進的產業(yè)扶持當中，楊凌對設施種植、獼猴桃或葡萄種植、經濟林果產業(yè)、家庭作坊生產經營、“三無”人員、無種植能力的低收入家庭實行不同的扶持政策。其中對從事設施種植的低收入家庭享受“四免兩補兩包”政策。這些措施的落地實施，均成為楊凌示范區(qū)內貧困家庭順利脫貧的重要砝碼。
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