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把休閑農(nóng)業(yè)打造成農(nóng)民致富大產(chǎn)業(yè)

2017-04-25 09:18:00   

近年來,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展、勢頭強勁。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,如何突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)多樣化、集聚化、多元化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、綠色化發(fā)展,不斷壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈?記者就相關(guān)問題采訪了農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華。

做足“農(nóng)業(yè)+”文章推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

陳曉華說,2017年,農(nóng)業(yè)部繼續(xù)推進實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,加大規(guī)劃引導、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、推動產(chǎn)業(yè)扶貧、弘揚農(nóng)耕文化、培育知名品牌,指導各地在創(chuàng)新用地政策、加大財稅支持、拓寬融資渠道、加大公共服務(wù)等方面提出具體落實措施,努力把休閑農(nóng)業(yè)打造成農(nóng)民致富的大產(chǎn)業(yè)。

在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的過程中,如何發(fā)揮“農(nóng)業(yè)+”的作用,推進業(yè)態(tài)功能的多樣化?陳曉華認為,當前,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)同構(gòu)問題已嚴重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路,通過發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂、草原游、森林康養(yǎng)等多樣化模式,做足“農(nóng)業(yè)+”文章,推動融合發(fā)展。大力推進“農(nóng)業(yè)+教育”。開展農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)游學等活動,滿足市民近距離參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、學習農(nóng)業(yè)知識的需求。大力推進“農(nóng)業(yè)+文化”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢,按照保護與傳承同步、傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的方式,展現(xiàn)農(nóng)耕文明的魅力,塑造鄉(xiāng)村文化的特色,滿足游客對文化的需求。

整合各方資金,加快休閑農(nóng)業(yè)提檔升級

陳曉華認為,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游越來越受到社會資本關(guān)注,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金接踵而至?! 】梢哉f,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開始進入了投資合作、兼并重組、連鎖運營的新階段。

陳曉華說,面對發(fā)展機遇,我們一定要正確把握,引導資金更好地用在補短板上,用在產(chǎn)業(yè)提檔升級上。要整合財政資金。去年農(nóng)業(yè)部與發(fā)展改革委、財政部實施了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范工程和項目,支持改善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施。今年這個項目繼續(xù)實施,而且增加規(guī)模,要加強資金管理,確保資金使用效果;同時鼓勵各地采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式加大扶持力度。要撬動金融資金。鼓勵擔保機構(gòu)加大對休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)力度,搭建銀企對接平臺,幫助經(jīng)營主體解決融資難題。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)采取多種信貸模式和服務(wù)方式,拓寬抵押擔保物范圍,加大對休閑農(nóng)業(yè)的信貸支持。要帶動社會資金。鼓勵社會資本利用PPP、眾籌、“互聯(lián)網(wǎng)+”、發(fā)行債券等新型融資模式投資休閑農(nóng)業(yè)。通過發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用,撬動金融資金、帶動社會資金,形成全方位投融資體系,讓農(nóng)村的基礎(chǔ)公共和配套服務(wù)設(shè)施有人投、管得好、能常用。(據(jù)《農(nóng)民日報》)

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