2017-07-14 08:46:00
日前，《國家新型城鎮(zhèn)化報告2016》正式出版，這是國家發(fā)改委發(fā)布的第二份城鎮(zhèn)化年度發(fā)展報告。國家發(fā)改委規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展，可以用“五個新”來概括，主要包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有了新突破，城市群主體形態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)等。
一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有了新突破。去年，我國出臺了一系列關(guān)鍵性政策，包括推動1億非戶籍人口在城市落戶的總體方案，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政、土地、住房等配套政策，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化“四梁八柱”政策框架基本形成。據(jù)統(tǒng)計，2016年約1600萬人進(jìn)城落戶，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.2%，分別比上年提高1.25個、1.3個百分點(diǎn)。
二是城市群主體形態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。去年，長三角、長江中游、成渝、哈長、中原和北部灣6個城市群規(guī)劃先后印發(fā)，國家中心城市布局建設(shè)正式啟動，新生中小城市培育和美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)有了新進(jìn)展，城市群作為城鎮(zhèn)化主體形態(tài)的空間格局更加清晰?！ ∪浅鞘锌沙掷m(xù)發(fā)展能力有了新提升。在聚焦補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境“三塊短板”的同時，繼續(xù)加大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，累計開工地下綜合管廊2000多公里，新增城市軌道交通里程535公里，開工改造各類棚戶區(qū)住房604萬套。
四是新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和體制改革取得新進(jìn)展。第三批新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)全面啟動，試點(diǎn)擴(kuò)圍至2個省246個城市（鎮(zhèn)），前兩批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例向全國復(fù)制推廣。農(nóng)村土地三項(xiàng)制度改革試點(diǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”等改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。
五是城鎮(zhèn)化國際務(wù)實(shí)合作再結(jié)新成果。去年，我國成功舉辦首屆亞太經(jīng)合組織城鎮(zhèn)化高層論壇并發(fā)布了“寧波倡議”，“2016中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系務(wù)實(shí)合作”項(xiàng)目成功簽約，中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系示范區(qū)建設(shè)再提速，中歐結(jié)對發(fā)展城市增至30對。（據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報》）
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