2017-07-20 08:53:00
今年是我國推進農業(yè)供給側結構性改革的深化之年。隨著改革向縱深推進，田野上響起一曲以“綠色”“改革”和“創(chuàng)新”為主旋律的協(xié)奏曲。
綠色發(fā)展勢頭猛
資源利用更高效
產(chǎn)糧大省河北，近兩年通過大力推廣有機肥替代化肥，深入實施化肥農藥減量增效行動，去年全省化肥使用量（折純）比2015年下降1.1%、農藥使用量下降2.2%，實現(xiàn)了化肥農藥使用量負增長。
今年中央財政安排專項資金，支持100個縣開展果菜茶有機肥替代化肥試點。各地落實綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度，統(tǒng)籌沼氣工程、畜禽糞污資源化利用試點、秸稈綜合利用、農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)等政策，形成政策集合效應。
養(yǎng)殖業(yè)同樣唱響綠色發(fā)展協(xié)奏曲。不久前國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，提出到2020年全國畜禽糞污綜合利用率達到75％以上。中央今年專門安排資金支持100個畜牧大縣，整縣推進畜禽糞污的資源化利用。業(yè)內人士分析，現(xiàn)代畜牧業(yè)建設將迎來新一輪發(fā)展機遇。
產(chǎn)業(yè)鏈提質升級
競爭力持續(xù)增強
2016年12月，國辦印發(fā)了《關于進一步促進農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》，對當前和今后一個時期農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展作出系統(tǒng)部署?！ ∞r業(yè)部部長韓長賦表示，我國農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)有助于引導農戶根據(jù)市場需求，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結構。
作為農業(yè)供給側結構性改革的又一大重要抓手，各地不斷加大農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度，農村一二三產(chǎn)業(yè)融合加速推進。農業(yè)部公布了1096個依法合規(guī)、功能完備、輻射帶動能力較強、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢明顯的全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）目錄。12個省份制定了支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見。
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有效帶動了農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達700多萬人。同時，多種形式適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，新型職業(yè)農民總量超1400萬人，家庭農場超87.7萬家，農民專業(yè)合作社達188.8萬家，多種形式適度規(guī)模經(jīng)營占比超過30%。
農業(yè)結構不斷優(yōu)化綜合改革穩(wěn)步推進
作為推進農業(yè)供給側結構性改革的重大舉措，去年我國在東北三省和內蒙古將玉米臨時收儲政策調整為市場化收購加補貼新機制。經(jīng)過一年來的努力，玉米價格開始回歸市場，推動了農業(yè)種植結構調整優(yōu)化。
當年，全國籽粒玉米種植面積下降3000萬畝，為13年來首次減少，超出年初確定的調減1000萬畝的目標。同時，大豆面積增加1044萬畝、產(chǎn)量增加23億斤。雜糧面積增加700多萬畝、產(chǎn)量增加40多億斤。馬鈴薯面積增加160多萬畝、產(chǎn)量增加10億斤。
今年以來，在“鐮刀彎”等玉米的非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，籽粒玉米面積又減少了1000多萬畝，而有市場缺口的大豆、雜糧雜豆、馬鈴薯和優(yōu)質飼草等作物面積有所增加。
中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊表示，今后要按照“分品種施策、漸進式推進”的思路，完善稻谷、小麥最低收購價政策，形成合理比價關系，盡量減少對市場供求關系的過度干預。（據(jù)新華社）
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