2018-05-14 14:55:11
本報(bào)記者蔣文龍 朱海洋
一個(gè)地方，應(yīng)如何因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧？在發(fā)展過(guò)程中，政府又該扮演何種角色，提供哪些服務(wù)？
記者最近在浙江省開化縣采訪發(fā)現(xiàn)，近3年，當(dāng)?shù)鼐劢怪蟹洚a(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖量翻了整整3倍多。去年，全縣蜂業(yè)產(chǎn)值近3000萬(wàn)元，戶均增收1萬(wàn)多元，成了山區(qū)低收入農(nóng)戶增收致富的“絕對(duì)功臣”，其做法頗具借鑒價(jià)值。
培育好蜜源林，部門合力來(lái)扶持
“這個(gè)叫烏桕，一年四季有花有景。那個(gè)叫五倍子，在9月開的小白花。再過(guò)去的叫拐棗，是6月開花……這些都是很好的蜜源植物。”走在山腳下，陳興龍如數(shù)家珍，100多畝的林中，生長(zhǎng)著40余種蜜源植物，“前兩年中蜂減產(chǎn)，但我周邊5公里，蜂都比較旺，奧秘就在這林中。”
今年66歲的陳興龍，通過(guò)養(yǎng)蜂開啟了他的“第二個(gè)春天”。在老家華埠鎮(zhèn)旭日村，從7年前的一群“飛來(lái)蜂”，到開始這場(chǎng)“甜蜜事業(yè)”，最多時(shí)，陳興龍有200桶蜂。除了自己養(yǎng)，陳興龍最大的心愿就是帶動(dòng)更多山區(qū)的農(nóng)民一起養(yǎng)。
開化森林覆蓋率超八成，特有的生態(tài)環(huán)境為中蜂飼養(yǎng)提供了得天獨(dú)厚的條件，盡管植被資源豐富，但從蜜源面積上說(shuō)，存有量仍相對(duì)較少。特別是遇到特殊氣候，每逢蜜源受挫，常常造成中蜂減產(chǎn)。
“中蜂產(chǎn)業(yè)投資少、見效快，既不占用土地，技術(shù)門檻也不高，農(nóng)戶利用房前屋后、山間空地，擺上蜂箱就能飼養(yǎng)。”在開化縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)呂建看來(lái)，中蜂尤為適合開化山區(qū)，“低收入農(nóng)戶大多集中在偏遠(yuǎn)山區(qū)，受地域條件所限，增收門路本身就不多，但這里往往生態(tài)優(yōu)越、蜜源植物豐富，只要稍稍加以補(bǔ)充蜜源，解決季節(jié)性不足，就非常適合發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)。”
對(duì)此，開化專門做了一次蜜源植物的大普查，重點(diǎn)解決夏季蜜源植物銜接不上、有毒蜜源植物零星遍布等問(wèn)題，再把分布在林業(yè)、水利、交通、環(huán)保等各個(gè)部門，關(guān)于退耕還林、人工種草、城鎮(zhèn)綠化、一村萬(wàn)樹等項(xiàng)目統(tǒng)籌起來(lái)，由農(nóng)業(yè)部門根據(jù)四季特點(diǎn)，指導(dǎo)種植蜜源植物。同時(shí)，還免費(fèi)提供種子等，鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)種植蜜源植物。
記者了解到，接下來(lái)，開化計(jì)劃將蜜源植物的保護(hù)與種植列入發(fā)展規(guī)劃，并出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)多種蜜源植物。同時(shí)，部門間也將形成更緊密的協(xié)作，今后凡是要種綠化苗木的，盡量選擇蜜源植物，為發(fā)展蜂業(yè)提供基礎(chǔ)。
建好產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，讓農(nóng)戶輕松養(yǎng)蜂
“以前總管父母要錢，去年收入有3萬(wàn)多元，如果今年順利，可能還會(huì)翻一倍。”自從20歲確診為強(qiáng)直性脊柱炎后，15年里，周忠生從未像此刻般精力充沛。病中的周忠生，最大的夢(mèng)想就是用雙手撐起家。為此，他養(yǎng)過(guò)豬、放過(guò)牛，開過(guò)百貨店，但都以失敗告終。養(yǎng)蜂是他給自己的最后一次機(jī)會(huì)。
起初，周忠生照著書本養(yǎng)蜂，連著兩年全軍覆沒(méi)。瀕臨放棄時(shí)，2016年，恰逢縣里開辦蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，周忠生走進(jìn)課堂，結(jié)識(shí)了眾多同行，并拜縣養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)夏晨為師，創(chuàng)業(yè)軌跡得以改變。
這兩年，只要有培訓(xùn)，周忠生就去參加。老師夏晨隔段時(shí)間也會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。去年，35箱意蜂和10箱中蜂，終于讓周忠生嘗到了甜頭兒。“今年，我準(zhǔn)備再多養(yǎng)30箱意蜂和60箱中蜂，再多種些蜜源植物，對(duì)蜂業(yè)發(fā)展很有信心。”
像周忠生的故事在開化縣有不少。開化縣畜牧局局長(zhǎng)林致中介紹說(shuō)，在培育壯大中蜂產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，政府主要抓牢技術(shù)服務(wù)和示范帶動(dòng)兩大環(huán)節(jié)。從2016年起，光縣級(jí)層面就舉辦了7場(chǎng)培訓(xùn)，另外像殘疾人士、低收入農(nóng)戶從事養(yǎng)蜂，相關(guān)部門還有額外的扶持政策。
在示范帶動(dòng)上，開化的戰(zhàn)術(shù)是“花小錢辦大事”。比如，從2015年開始實(shí)施“活框養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項(xiàng)目”，共投入500余萬(wàn)元，就讓不少蜂農(nóng)從木桶養(yǎng)殖過(guò)渡到活框養(yǎng)殖。又比如，采取“合作社+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”的形式，通過(guò)把項(xiàng)目給到有責(zé)任心、公益心的主體，迅速帶動(dòng)周邊一批養(yǎng)蜂能手，同時(shí)又大大改進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。
中村鄉(xiāng)新門村即是典型之一。2014年，村里組建明禾農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，為了鼓勵(lì)村民養(yǎng)蜂，專門請(qǐng)來(lái)浙江大學(xué)和金華農(nóng)科院的專家到村授課、指導(dǎo)。去年，合作社拿到了縣里中蜂養(yǎng)殖新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目。根據(jù)要求，一年內(nèi)，必須建立兩個(gè)示范蜂場(chǎng)，扶持發(fā)展15戶以上蜂農(nóng)等。
“現(xiàn)在，整個(gè)村子有將近1000群蜂，共有35戶蜂農(nóng)。土蜂蜜一斤120元到150元，價(jià)格很堅(jiān)挺，只要管理得當(dāng)，10箱蜂可增收1萬(wàn)元。”洪斗明說(shuō)，看到“錢景”后，老百姓積極性日益高漲，未來(lái)3年內(nèi)，全村八成農(nóng)戶有望投身中蜂產(chǎn)業(yè)。
“說(shuō)得再好聽，如果有沒(méi)有可學(xué)、可看、可推廣的典型示范，如果沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的效益，老百姓很難被發(fā)動(dòng)。正是將技術(shù)服務(wù)與示范帶動(dòng)結(jié)合起來(lái)，才造就了近3年來(lái)，開化中蜂產(chǎn)業(yè)的急速發(fā)展。”林致中說(shuō)。
提供營(yíng)銷服務(wù)，護(hù)航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
目前，開化因有養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)、專業(yè)化合作組織的包銷，再利用網(wǎng)絡(luò)電商，當(dāng)前蜂蜜銷路通暢，100多元一斤的單價(jià)仍供不應(yīng)求。但隨著蜂群數(shù)量的急劇上升，特別是周邊地區(qū)中蜂產(chǎn)業(yè)的同步壯大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑將日益加劇。對(duì)此，這幾年，開化一直未雨綢繆，從提供營(yíng)銷服務(wù)入手，護(hù)航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生命線。相對(duì)來(lái)說(shuō)，蜜蜂養(yǎng)殖比較分散，量大面廣如何保證質(zhì)量。開化的做法是“疏堵結(jié)合”。怎么疏？就是抓標(biāo)準(zhǔn)化推廣和應(yīng)用，同時(shí)建立蜜蜂病敵害防控體系；“堵”則是完善主體備案制度、監(jiān)督抽查制度等，加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)管。
不久前，開化還從行業(yè)自律出發(fā)，由縣養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)發(fā)起成立土蜂蜜聯(lián)盟。按照約定，聯(lián)盟成員需繳納一定保證金，如有違反自律公約，或是發(fā)生質(zhì)量安全事故，不但罰沒(méi)保證金，還將在行業(yè)內(nèi)、媒體上進(jìn)行曝光。
“怎么來(lái)倒逼農(nóng)戶抓好質(zhì)量安全？我們計(jì)劃由協(xié)會(huì)注冊(cè)區(qū)域公用品牌，政府則作為背書，同時(shí)提供宣傳推廣、包裝設(shè)計(jì)等公共服務(wù)。”在夏晨看來(lái)，品牌化是大勢(shì)所趨，也是政府培育產(chǎn)業(yè)的重要抓手。但關(guān)鍵在于，如何建立利益鏈接機(jī)制，共同做大做強(qiáng)品牌。
記者了解到，在營(yíng)銷服務(wù)上，開化的另一個(gè)手段是推動(dòng)蜂旅融合，既提升附加值，又強(qiáng)化品牌認(rèn)知。目前已有了不少探索。在楊林鎮(zhèn)東坑口村，舊桶賣風(fēng)景，新桶抓產(chǎn)量，去年游客有5萬(wàn)多人。音坑鄉(xiāng)的下淤村有個(gè)“奇峰寨土蜂谷”，正在打造一個(gè)蜜蜂產(chǎn)業(yè)休閑觀光園。
“開化正發(fā)力全域旅游，蜂產(chǎn)業(yè)完全融入其中，成為生態(tài)旅游的重要組成部分。”呂建告訴記者，3年后的開化，全縣中蜂養(yǎng)殖數(shù)量將達(dá)到5萬(wàn)群，屆時(shí)可帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶以上，戶均增收1萬(wàn)元。
實(shí)習(xí)編輯：于婷婷
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