2018-10-23 08:45:22 計思佳
9月29日上午，《中共?？谑形?、?？谑腥嗣裾P于支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干政策措施》(下簡稱《政策措施》)獲?？谑形龑冒舜稳珪徸h通過?！墩叽胧分攸c從優(yōu)化資本要素供給和土地資源配置、盤活農(nóng)村集體產(chǎn)權要素等方面，支持產(chǎn)業(yè)項目落地，壯大集體經(jīng)濟，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化和健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
《政策措施》提出要轉(zhuǎn)換財政扶持方式。強調(diào)整合各類財政支農(nóng)資金，改變財政涉農(nóng)資金“撒胡椒面”分散投入狀況，集中資金投入整片建設。通過推行股權投資、購買服務、擔保、貼息等方式，提升財政支農(nóng)使用效率。新增1億元“政保貸”財政投入，解決涉農(nóng)企業(yè)融資問題。
統(tǒng)籌利用農(nóng)村土地，重點解決項目落地用地難問題。將美麗鄉(xiāng)村建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃。探索推進農(nóng)村集體建設用地和宅基地制度創(chuàng)新,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權。鼓勵利用設施農(nóng)用地用于農(nóng)產(chǎn)品臨時儲存、分揀包裝、休閑采摘項目。
支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，對村級組織通過招商引資和盤活資源、資產(chǎn)、資金引進企業(yè)的，產(chǎn)生的稅收全市留成部分,按6：4的比例獎勵給村委會和引進的企業(yè)。支持農(nóng)村產(chǎn)權要素流轉(zhuǎn)，探索建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權要素流轉(zhuǎn)交易平臺，促進農(nóng)村產(chǎn)權要素的自由流動和優(yōu)化配置。
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以財政補貼的方式，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)吸納并轉(zhuǎn)化高校院所科技成果，引進國際國內(nèi)先進的農(nóng)業(yè)新品種、新技術等，最高給予300萬元補貼。鼓勵設施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),爭創(chuàng)名優(yōu)品牌，最高給予100萬元補貼。支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，強調(diào)支持休閑鄉(xiāng)村旅游“品質(zhì)化、文創(chuàng)化”發(fā)展，鼓勵社會資本參與合作發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，最高給予50萬元補貼。通過股權投資、融資租賃等方式支持農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育農(nóng)村電商龍頭企業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，單家運營商最高獎勵100萬元。
鼓勵國有企業(yè)參與農(nóng)村基礎設施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設。鼓勵擴大農(nóng)村有效擔保物范圍，創(chuàng)新符合農(nóng)村特點的抵(質(zhì))押擔保方式，對貸款用于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和專業(yè)大戶等給予貸款貼息，解決涉農(nóng)企業(yè)融資難問題。落實稅費減免政策等。
另外，《政策措施》正式印發(fā)后,《政策措施》中各牽頭部門要在3個月內(nèi)出臺具體的實施細則或辦法，使《政策措施》真正落地。
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