2019-07-08 16:02:06
2013年起，中央一號文件連續(xù)四年提出培育和發(fā)展家庭農場，同時一系列扶持政策在及時跟進。政策的春風吹拂三晉大地 ——
在晉城市澤州縣，提起陳晉元的名字，或許知道的人不是很多，但是說起他的綽號“蜂王”，那可是名聲赫赫。
“蜂王”20歲的時候就開始養(yǎng)蜂，至今已干了20多年，在業(yè)內不僅是老資格，而且由于技術上的拔尖，堪稱是養(yǎng)蜂界的權威。“蜂王”養(yǎng)蜂的規(guī)模很大，別人養(yǎng)蜂一般也就五六十箱蜂，而他卻有蜜蜂140多箱，150多萬只，在澤州縣絕對坐頭把交椅。
“蜂王”告訴記者，兩年前，他開辦了自己的家庭農場，用自己名字命名為晉元種蜂場?，F在，農場一年能生產槐花蜜、梨花蜜、荊花蜜總計一萬多斤，一年的純收入在十萬元以上。“蜂王”說，為了提升農場蜂蜜的市場知名度，他已經注冊了“錦源花兒”商標。為了使蜂蜜產品多元化、系列化，進一步滿足市場的需求，同時提高產品的附加值，他正在建設自己的加工生產線。他說，養(yǎng)蜂是在創(chuàng)造甜蜜，這輩子呀，他要把這份甜蜜的事業(yè)進行到底。
其實，陳晉元的農場只是我省近萬個家庭農場中很普通的一個。近年來，家庭農場在三晉大地如雨后春筍，它們的興起已成為鄉(xiāng)村一道靚麗的風景，引起人們的關注和探究。
家庭農場從何而來？
家庭農場，是一個舶來于歐美的“洋名詞”，它是對存在于歐美一種較為普遍的農業(yè)經營主體的稱謂。在中國，農村種養(yǎng)大戶與其有很多相似的特征。國內以前根本沒有家庭農場這一概念，只是2008年黨的十七屆三中全會報告第一次將家庭農場作為農業(yè)規(guī)模經營主體之一提出，才使家庭農場作為一個名詞首次在國內亮相。之后，2013年起中央一號文件連續(xù)四年提出要培育和發(fā)展家庭農場，同時又出臺一系列扶持發(fā)展家庭農場的政策加以引導，由此使家庭農場開始在廣大農村逐步興起。
什么是家庭農場呢？省農業(yè)廳經管局相關負責人這樣告訴記者，家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產經營，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經營主體。這是目前國內對家庭農場的定義。
這位負責人說，就山西而言，2013年中央一號文件下達之后，我省農業(yè)部門就積極著手培育和發(fā)展本土家庭農場。首先是制定了《山西省農業(yè)廳關于認定家庭農場的暫行意見》，隨后又出臺了《山西省農業(yè)廳關于促進家庭農場發(fā)展的指導意見》，以兩個《意見》作為政策依據指導我省家庭農場的發(fā)展。在國家和我省一系列政策促進下，山西的家庭農場得到了快速發(fā)展。
為什么山西省的家庭農場能從無到有，在三晉大地上快速發(fā)展起來呢？記者從省農業(yè)廳經管局了解到，國家政策的鼓勵和扶持起了極大的引導作用，之前我省已出現了一批種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農產品加工大戶，他們事實上已具備了家庭農場的基本條件，客觀上為家庭農場的誕生做好了鋪墊。換句話說，家庭農場只是他們的升級版。在這樣的背景下，家庭農場在政策的春風吹拂下，自然順勢而生。
那么，山西省的家庭農場興起之后，作為一個新型的農業(yè)生產經營主體有何特點呢？省農業(yè)廳經管局相關負責人告訴記者，從對山西省家庭農場的跟蹤調查和統(tǒng)計分析發(fā)現，主要有三個特點：一是種植型家庭農場占多數。在全省已確認的9612個農場中，種植型農場為5932個，占總數的61.7%；養(yǎng)殖型農場為3365個，占總數的35.0%；種養(yǎng)結合型農場為295個，占總數的3.1%；其它類型的為20個，占總數的0.2%。二是農場在產業(yè)分布上具有明顯的地域差異。在山西省北部傳統(tǒng)的玉米和雜糧產區(qū)，糧食型農場占主導，3909個種糧農場占了全省農場的40.7%。其中大同、朔州和忻州三地就有2665家糧食型農場。與北部不同的是，在山西南部家庭農場多是糧經兼作型。如糧菜、糧藥、糧果型家庭農場等，兼作型農場有2023個，占全省農場的21.0%。在中北部則是養(yǎng)殖型農場或種養(yǎng)結合型農場較多，種養(yǎng)結合型農場基本是以種植玉米為主兼養(yǎng)雞、豬或羊。三是種植型農場的經營規(guī)模普遍較大。截至2016年6月，我省家庭農場經營耕地總面積為116.4萬畝，平均每個種植型家庭農場經營面積為196畝，是全省承包農戶戶均承包耕地9畝的21倍多。其中糧食型家庭農場經營面積79萬畝，平均每個家庭農場為218畝，是全省承包農戶戶均承包耕地的27倍多。
哪些人成了“農場主”？
時代大潮起，自有弄潮人。國家鼓勵發(fā)展家庭農場，使我省一批視野開闊、意識超前的農家人及少數業(yè)外人士發(fā)現了新的發(fā)展機遇，他們聞風而動創(chuàng)辦家庭農場，由此成為我省有史以來的第一批“農場主”。那么，這些“農場主”是何來頭呢？省農業(yè)廳經管局相關負責人給出記者這樣的答案：
農村種養(yǎng)大戶當上了“農場主”。近年來，我省農村土地流轉步伐加快，2015年全省土地流轉面積達到790萬畝，土地流轉率達16.2%，其中流入農戶的面積有551.4萬畝，占69.8%。土地流轉的不斷加速為家庭農場的規(guī)?；l(fā)展奠定了良好基礎，許多農村種植養(yǎng)殖大戶依靠自身經驗和技術的積累，從本村或周邊村大量流轉小規(guī)模農戶的承包土地，從事規(guī)?；⑻厣N養(yǎng)，辦起了家庭農場。這是我省農村家庭農場發(fā)展的主要方式和主要力量。孝義市大孝堡鄉(xiāng)文明村村民梁敬義，就是2011年從村里其他農民手中流轉了362.5畝耕地，創(chuàng)辦了糧食種植家庭農場。
“四荒”治理人當上了“農場主”。1997年山西省政府出臺《關于拍賣農村“四荒”地使用權搞好小流域綜合防治的若干規(guī)定》，文件指出，凡屬我省農村集體所有的未進行治理的“四荒”都可以拍賣使用權，實行誰購買，誰治理，誰管護，誰受益。拍賣“四荒”地使用權的期限，一般期限在50年內。在政策引導下，我省一些農戶承包了村里“四荒”地，由此積累了一定規(guī)模的土地。
壽陽縣解愁鄉(xiāng)農民要光明，2005年、2006年先后投資了10萬余元購買了解愁劉家山至北連雷公山一帶荒坡共4000多畝。2007年、2008年先后開墾耕地1700余畝，以梯田形式連片成地，為創(chuàng)辦生態(tài)農場打下堅實的基礎。2009年春，要光明聘請技術專家對該土地進行了測試，并根據測試結果對癥下藥，采取了一系列措施對土壤進行了改良,種植高粱和玉米。他還將閑置的土地資源充分利用起來，創(chuàng)建了肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)，實現農林牧有機結合，就這樣辦起了光明種養(yǎng)家庭農場。
部分返鄉(xiāng)農民工當上了“農場主”。省政府出臺《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》等一系列政策后，我省一部分打工富裕起來的農民工，帶著外出打工掙得的“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
潞城市黃牛蹄鄉(xiāng)辛安村農民趙愛紅，外出務工開過汽車修理配件門市部，經營過洗煤廠，后因經濟形勢不好，2014年他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承包村里濁漳河灘200畝沙土地干起了老本行，創(chuàng)辦了富潞灣家庭農場，從事水果、堅果、糧食、蔬菜種植和銷售。除了種植園區(qū)外，他還創(chuàng)辦了養(yǎng)殖區(qū)、農副產品加工區(qū)，并且在種植的基礎上增加水果采摘、觀光旅游，使富潞灣農場成為一個農業(yè)生態(tài)觀光園。
少部分企業(yè)家當上了“農場主”。由于國家能源結構的調整和山西煤炭市場進入去產能周期，以及國內整體經濟增速由高速調整為中高速，我省的一些農村企業(yè)主主動回村與家族成員聯合投資農業(yè)，也參與到創(chuàng)辦家庭農場的隊伍中。
興縣賀家會鄉(xiāng)寨子溝韓志平多年在太原辦公司，2012年回村與大哥、姐姐一家承包了寨子溝林場土地7146.6畝。他利用一年的時間投資400萬元修整山中道路，布局完善種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，架設長達5000米的高壓線，并裝配了變壓器，架設了一座移動信號塔。他聘請省農科院專家，實地考察，化驗土壤水質，研究氣候規(guī)律，規(guī)劃生態(tài)林、經濟林、中藥材種植布局。在完成基本建設后創(chuàng)辦了生態(tài)家庭農場。2015年農場已取得初步成效，發(fā)展刺槐、油松、楊樹成林面積2000多畝，核桃、杏樹等經濟林1500畝，連翅、防風等中草藥材500畝，開發(fā)苗圃地100多畝，魚塘30多畝。同時，他還修建了一座能養(yǎng)5000只雞的雞舍以及能養(yǎng)100頭豬的豬圈，開發(fā)了綠色無公害蔬菜種植園50畝。韓志平在建設生態(tài)家庭農場的同時，又成立興縣綠云農牧開發(fā)有限公司，注冊“綠云”商標，他把農場生產的各種有機菜、蛋、肉類產品采取客戶訂購模式加以銷售，打開了太原市場。
家庭農場咋經營？
家庭農場從一個“洋名詞”變成了實實在在的新型農業(yè)經營主體，而且在短短的四年間就在我省興起了近萬家。那么，這些出現在鄉(xiāng)村的新面孔又是怎樣來經營的呢？記者為此專門進行了深入的了解。發(fā)現他們基本上是采取了如下的幾種經營模式。
“家庭農場+社會化服務組織”模式。農場在農場主獨立經營的前提下，將全部或部分生產環(huán)節(jié)生產要素不足的問題委托給當地供銷社、農民經紀人、農民專業(yè)合作社等社會化服務組織解決。這種生產模式大量存在于糧食種植型家庭農場中。
長子縣宋村鄉(xiāng)西郭村任樹景，是當地有名的種植能手。他流轉了本村300多畝土地，與兒子媳婦一起種植玉米。雖然他沒有加入合作社，也沒有與公司等合作，家里只擁有一些中小型農業(yè)機械，但依靠當地的農業(yè)社會化服務體系，依然確保了他的種植農場正常經營。如農場的種子、化肥都是從他所在鄉(xiāng)的農資門市部購買，這樣的農資門市部在鄉(xiāng)里都是由本地人經營，經營年份久，老任和他們打交道時間長，購買的農資產品也可靠放心。由于農場面積大，每年到了春耕、秋收時節(jié)，社會化服務組織和個人就會主動聯系老任進行耕、種、收的服務。這其中有經常進行業(yè)務聯系的屯留縣北崗聯友農業(yè)機械專業(yè)合作社，也有本鄉(xiāng)個人購買大型機械從事農機服務的。按老任的話說，在他經營農場這幾年里，社會機構的服務還說的過去。老任的玉米銷售也是如此。他所依靠的所謂糧商，就是專業(yè)進行糧食收貯的人，雖然價格上不高，但好在能走量，有多少收多少，而且這些人常年與老任合作信譽好，不拖欠。
“家庭農場+合作社”模式。家庭農場雖然較大程度地克服了傳統(tǒng)小規(guī)模農戶經營的缺陷，但隨著生產規(guī)模擴大，對生產要素和技術要素投入要求也越來越高，家庭農場面臨的資金風險、市場風險增大。若要解決這些問題，就需要與其他主體進行合作。
定襄縣雨潤種植家庭農場主胡梅花，2008年牽頭成立了“定襄春雨農作物種植農民專業(yè)合作社”，成員由起初的5戶發(fā)展為現在的105戶。她就是利用合作社完成自己家庭農場的農機作業(yè)。在此基礎上，她充分發(fā)揮合作社機具多的優(yōu)勢，還對周邊農戶開展了“套餐式”農機作業(yè)服務，她推出了“195元套餐”，即農戶每畝交195元，可享受“購買種子、旋耕地、播種、化學除草、機收”作業(yè)服務；“75元套餐”可享受“購買種子、旋耕地、播種”服務等托管和半托管模式。這樣農民每畝地可節(jié)省投資30元，既方便了農民，又避免了農機具的閑置，最大限度地發(fā)揮了機具效益。
“家庭農場+龍頭企業(yè)”模式。家庭農場作為公司的原材料生產基地，由公司統(tǒng)一制定標準，統(tǒng)一提供產前、產中、產后服務，統(tǒng)一收購產品，形成公司與農場風險共擔、利益共享的共同體。這種模式較多出現在養(yǎng)殖型家庭農場。
位于祁縣西六支鄉(xiāng)的梁家堡養(yǎng)殖家庭農場，占地面積約14畝，建設標準化雞舍4棟共4600平方米。為了規(guī)避風險，該農場與山西省文水縣大象禽業(yè)有限公司簽訂肉雞養(yǎng)殖合同，成為“公司+農場”模式中的一員。農場按公司統(tǒng)一標準建造雞舍，統(tǒng)一組織防疫和飼養(yǎng)管理，由公司提供雞苗、飼料、藥品技術指導和培訓，并統(tǒng)一回收商品雞。這樣企業(yè)通過農場間接使用土地發(fā)展養(yǎng)殖，而農場則獲得合同保證的最低收購價格，雙方各取所需，達到了雙贏的目的。
“一二三產融合”模式。家庭農場以種養(yǎng)業(yè)為基礎，通過對特色農業(yè)、設施農業(yè)資源的開發(fā)形成以農業(yè)觀光、林果采摘、農耕體驗為主的休閑農業(yè)新業(yè)態(tài)。我省規(guī)模較大的多種經營家庭農場多采用此種模式。
永濟市高作義家庭農場直接經營土地400余畝，種植富硒雜糧、富硒類谷物、果蔬等作物。2016年被山西省食品工業(yè)協會授予“富硒農產品示范基地”稱號。農場不但搞一產，同時也搞二產和三產。農場一方面將自產和周邊農戶生產的富硒農產品委托當地紅旗面粉廠代加工成富硒面粉，委托鸛雀樓柿子醋廠加工富硒柿子醋及富硒飲料，一方面自己開辦一個糧食粗加工廠，對富硒黃豆和玉米進行真空加工。然后，農場又自己對外銷售產品。高作義不但參加各種農博會推銷自己的高端農產品，還通過網絡平臺擴寬銷售渠道。2015年他通過今世信合網平臺銷售20余萬元富硒產品，走出了一條由低端農業(yè)向精華農業(yè)的升級之路。
“農場主”收益怎么樣？
“辦農場不是目的，能賺錢才是根本”。這是澤州縣養(yǎng)蜂農場主陳晉元常說的一句心里話。其實，這也是我省廣大農場主的共同心聲。
試問，開辦家庭農場的收益究竟怎么樣？來自省農業(yè)廳經管局的一份統(tǒng)計報表顯示：從全省家庭農場去年的收益看，5萬元以下的有2312個，占24.1%；5萬-10萬元的有3187個，占33.2%；10萬-20萬元的有1972個，占20.5%；20萬-50萬元的有1926個，占20.0%；50萬-100萬元的有151個，占1.6%；100萬元以上的有64個，占0.7%。這表明家庭農場年收益在5萬-20萬元是我省農場的一般水平，這個收入段有5159個，占到53.7%。2015年平均每個家庭農場年純收入24.4萬元，其中種植型家庭農場平均純收入8.9萬元。以平均一個家庭農場4個人計，種植業(yè)家庭農場人均收入在2.2萬元以上，高于我省2014年農村居民人均可支配收入9454元水平，高于外出農民工務工收入21682元的年收入水平，相當于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平。
記者通過調查發(fā)現，農場主們是這樣賺錢的：
廣靈縣寶華種植家庭農場，位于廣靈縣作疃鄉(xiāng)將官莊村村西。農場主邊海軍憑著自己多年的種植經驗和先進的經營管理理念，于2014年建起了本村首家家庭農場。農場經營面積550畝，其中：家庭承包經營面積11畝，流轉土地518畝，開荒地21畝。家庭有成員5人，勞動力以家庭成員為主，農忙時雇用少量人員幫忙。
為了滿足規(guī)?；a的需求，邊海軍為農場購置了必要的農機設備，基本實現了生產作業(yè)的機械化。為了提高生產效益，邊海軍積極應用新品種、新技術、新農藝，大搞科學化種植。比如，他在省高寒研究所的技術支持下，成功實施了100畝的“玉米＋甘藍”、“玉米＋地豆”的套種技術，探索玉米和蔬菜套種這種高產高效立體種植模式。這種敢為人先、科學種田的精神，為他贏得了降低生產成本，提高單產，增加總產，實現增收的好效果。為了給農產品找到穩(wěn)定的銷路，邊海軍嘗試搞訂單農業(yè)，他與湖北省一家制藥廠和飼料廠簽訂了購銷合同，2015年銷售玉米近2000萬公斤，不但賣掉了自己的玉米，還為鄉(xiāng)親們的玉米找到市場。由于邊海軍經營有道，去年農場總產值達200萬元，純收入達到66萬元。
張大剛是曲沃縣曲村鎮(zhèn)義城村旺順種養(yǎng)結合家庭農場場主。他從周邊的四個村莊流轉561畝土地，用來種植小麥、玉米等。同時，還養(yǎng)殖種母羊1200多只，種公羊40多只發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。軍人出身的他，確實不簡單，在農場的經營上有著十分清晰的思路，那就是“綠色、循環(huán)、高效”。
首先，以羊養(yǎng)地，做到綠色。農場養(yǎng)著1300多只羊，一年可產生羊糞800多立方。他把羊糞發(fā)酵成優(yōu)質有機肥，全部用到500多畝土地上，使每畝土地都吃上了綠色營養(yǎng)餐。這樣一來不但逐步改善了土壤的團粒結構，增加了土壤的有機質含量，使土壤變得肥沃，而且提高了土地的產量。更可喜的是，生產出來的產品綠色優(yōu)質，為下一步發(fā)展有機農業(yè)打下了堅實基礎。
然后，以地養(yǎng)羊，做到內部循環(huán)。農場種著500多畝地，每年可生產秸稈青貯飼料1680噸。青貯飼料營養(yǎng)豐富，適口性好，羊不僅喜歡食用，而且有利于羊的發(fā)育生長。用自己的土地生產1680噸青貯飼料，一來很好地解決1300多只羊的飼料供應，降低了飼養(yǎng)成本，二來在農場內部實現了養(yǎng)殖和種植的良性循環(huán)，形成了理想的循環(huán)農業(yè)。
為了追求農場的高效，大搞科學種養(yǎng)。他勤于學習，經常向農業(yè)技術人員請教新的耕作技術，主動和種子公司聯系，開展玉米、小麥等優(yōu)良新品種試驗推廣，靠技術進步增效。他專門跑到畜牧部門向專家咨詢羊的科學繁育和防疫及育肥知識，靠科學養(yǎng)羊賺錢。比如，他根據羊的生物學特質，從內蒙古購進小尾寒母羊及種羊，從山東省購進種公羊，采用自繁自育，避免近親繁殖，確保了羊的品種優(yōu)良，提高了養(yǎng)殖效益。
張大剛一手抓種植一手抓養(yǎng)殖，把農場經營得像模像樣。2015年，整個農場銷售收入約95萬元，純收入約30萬元。
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