2019-12-17 15:16:48 串寶良
自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，陜西榆林市定邊縣大力發(fā)展農(nóng)村合作社集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)“黨支部+合作社+貧困戶”的發(fā)展方式，有效盤(pán)活村集體資源和資產(chǎn)，吸引貧困戶按投入實(shí)物、貨幣、勞力等方式合理分配股份，提高貧困家庭收入和創(chuàng)業(yè)熱情，打造出符合本地特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧新模式。
“之前我們?nèi)乙荒甑氖杖刖鸵蝗f(wàn)多元，去年我自己在合作社的工資就接近兩萬(wàn)，村集體合作社為我們脫貧致富帶來(lái)了新希望。”榆林市定邊縣楊井鎮(zhèn)陽(yáng)灣村村民郝明忠說(shuō)。郝明忠所在的楊井鎮(zhèn)陽(yáng)灣村位于定邊縣東南山區(qū)40公里處，全村轄18個(gè)村民小組，498戶1984人，總土地面積40.73平方公里，耕地面積1.94萬(wàn)畝，適合機(jī)械化作業(yè)。2019年扶貧對(duì)象核實(shí)與數(shù)據(jù)清洗最終核定建檔立卡戶132戶534人。“2017年經(jīng)過(guò)全村村民民主協(xié)商，我們利用幫扶單位捐贈(zèng)的170萬(wàn)元成立了天佑惠農(nóng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，購(gòu)買(mǎi)6臺(tái)大型拖拉機(jī)和配套農(nóng)機(jī)具，為社員提供機(jī)耕、機(jī)播、植保等農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化服務(wù)。”陽(yáng)灣村黨支部書(shū)記郝占光告訴記者，“我們?nèi)w村民都是合作社的股民，合作社為村民提供機(jī)械服務(wù)只收取油費(fèi)和司機(jī)的勞務(wù)費(fèi)用，為村民節(jié)省的支出也就相當(dāng)于分紅，2017年以來(lái)累計(jì)為村民節(jié)省資金31.84萬(wàn)元。” 合作社目前在村里聘用了7名工作人員，其中4人是建檔立卡貧困戶，今年62歲的村民郝明忠就是其中之一。“之前我們?nèi)?口人以種地為生，主要是蕎麥、土豆，一年收入一萬(wàn)多元，經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別被列入貧困戶，合作社成立后讓我在這里管理機(jī)械，去年和前年工資收入就有1.7萬(wàn)元。”郝明忠說(shuō)。郝占光表示，合作社承接了農(nóng)業(yè)局的一些農(nóng)業(yè)服務(wù)，并向附近村子提供機(jī)械勞務(wù)輸出，兩年多來(lái)累計(jì)耕地近2萬(wàn)畝，純利潤(rùn)超過(guò)30萬(wàn)元。接下來(lái)合作社將開(kāi)始多元化發(fā)展，大力推進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè)，種植方面以無(wú)公害蕎麥、板藍(lán)根、油用牡丹等為主，養(yǎng)殖項(xiàng)目則以奶山羊、杜波山羊?yàn)橹?，并建設(shè)加工廠、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)電商平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品推廣銷(xiāo)售，進(jìn)一步提高村民收入。
到今年11月，定邊縣石洞溝鎮(zhèn)鄭寨子村集體經(jīng)濟(jì)合作社成立才滿一年，但這個(gè)合作社已經(jīng)成為該縣農(nóng)村“三變”改革的典型。據(jù)鄭寨子村第一書(shū)記高瑞鴻介紹，該合作社以五位養(yǎng)雞戶為代表，以“黨支部+合作社+貧困戶”的經(jīng)營(yíng)模式，由村黨支部牽頭，以合作社為載體，帶動(dòng)貧困戶積極參與，進(jìn)行“三變改革”和產(chǎn)業(yè)扶貧。合作社啟動(dòng)資金共計(jì)89萬(wàn)元，其中幫扶單位代34戶貧困戶每戶入股5000元，代全村農(nóng)戶集體入股17萬(wàn)元，共計(jì)34萬(wàn)元；合作社5位發(fā)起人入股40萬(wàn)元；石洞溝鄉(xiāng)人民政府為合作社爭(zhēng)取政府精準(zhǔn)扶貧扶持資金15萬(wàn)，最終整合資金股57萬(wàn)元，整合集體股（人口股）32萬(wàn)元。“合作社以經(jīng)營(yíng)綠色生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品為主，目前存欄五黑一綠烏雞、貴妃雞、珍珠雞等生態(tài)土雞約20000只，在400畝的天然林場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)散養(yǎng)。”高瑞鴻表示，“土雞散養(yǎng)在樹(shù)林和草叢中，活動(dòng)量大，飼養(yǎng)密度低，飲礦物質(zhì)豐富的深井水，吃青草、玉米、昆蟲(chóng)等，所以我們的土雞蛋保證無(wú)藥物殘留、無(wú)污染、無(wú)激素、蛋黃大又黃、蛋清濃稠、無(wú)腥味，極易被人體消化，預(yù)計(jì)年產(chǎn)蛋120萬(wàn)顆，年收入150萬(wàn)元。” “扶貧也不是養(yǎng)懶漢，我村的貧困戶每年都會(huì)有兩次義務(wù)勞動(dòng)，如果不勞動(dòng)，年底分紅就會(huì)有相應(yīng)的扣費(fèi)。”對(duì)于這個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)，全村農(nóng)戶享有優(yōu)先入社打工的權(quán)利、獲得股份經(jīng)濟(jì)合作社頒發(fā)的股權(quán)證，年底按照資金股、人口股進(jìn)行分紅。合作社承諾：每年至少拿出凈利潤(rùn)的60%進(jìn)行分紅，拿出凈利潤(rùn)的10%沉淀為村集體公益基金，用于全村教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)好人好事，大力弘揚(yáng)社會(huì)正能量，做實(shí)扶志扶智工作。
2017年以來(lái)，定邊縣委、縣政府印發(fā)《定邊縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》《定邊縣農(nóng)村“三變”改革工作指導(dǎo)意見(jiàn)》《定邊縣“三變”改革試點(diǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》等文件精神，縣上安排500萬(wàn)元，實(shí)施“十村試點(diǎn)、百村推進(jìn)”行動(dòng)，進(jìn)行10個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村和65個(gè)貧困村、4個(gè)非貧困村“三變”改革，有效盤(pán)活村集體資源和資產(chǎn)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。（串寶良）
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