2021-07-23 10:19:42
近年來,旌陽區(qū)針對政策性保險(xiǎn)保障能力不足、養(yǎng)殖戶生產(chǎn)顧慮較多的現(xiàn)實(shí)問題,通過四個(gè)“著力”,積極探索生豬成本保險(xiǎn)“旌陽模式”,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極補(bǔ)欄,有效推動(dòng)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。
一是著力查找癥結(jié),摸準(zhǔn)生產(chǎn)所需。受生豬疫情影響,2019年全區(qū)生豬存欄直線下降,低迷期生豬存欄、能繁母豬存欄較正常年份同比下降60%、56.3%。2020年生豬價(jià)格大幅上漲,20kg的仔豬價(jià)格高達(dá)2300元/頭,出現(xiàn)養(yǎng)殖戶不敢養(yǎng)的現(xiàn)象。通過大量走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的生豬政策性保險(xiǎn)保障能力不足,養(yǎng)殖戶承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大是制約養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn)的重要因素。
二是著力解決問題,定準(zhǔn)保障措施。通過發(fā)放調(diào)查問卷、現(xiàn)場座談、部門會(huì)商等方式,科學(xué)核算養(yǎng)殖成本,精準(zhǔn)制定了試點(diǎn)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和保障方案:即首期試點(diǎn)規(guī)模3000頭育肥豬、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為350元/頭、保障額度為2000元/頭。生豬死亡后,按照試點(diǎn)保險(xiǎn)賠付2000元+政策性保險(xiǎn)賠付800元方式,養(yǎng)殖戶最高可獲2800元/頭的賠付,基本實(shí)現(xiàn)育肥豬養(yǎng)殖成本兜底。
三是著力防控風(fēng)險(xiǎn),把準(zhǔn)管理策略。充分汲取生豬保險(xiǎn)騙保案件教訓(xùn),鞏固“清險(xiǎn)行動(dòng)”成效,試點(diǎn)中引入生豬區(qū)塊鏈進(jìn)行全程監(jiān)控:通過電子耳標(biāo),將保險(xiǎn)公司客服、養(yǎng)殖業(yè)主、投保豬只一一對應(yīng),后臺(tái)對生豬養(yǎng)殖全過程進(jìn)行智能化記錄和監(jiān)控,適時(shí)掌握生豬投保和理賠數(shù)據(jù),有效避免少保多賠等問題。
四是著力鞏固成果,找準(zhǔn)拓展方向。2021年旌陽區(qū)在育肥豬成本保險(xiǎn)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,抓住能繁母豬這一恢復(fù)生豬產(chǎn)能的決定性要素,進(jìn)一步開展能繁母豬成本保險(xiǎn)試點(diǎn),計(jì)劃承保能繁母豬10000頭。按照試點(diǎn)保險(xiǎn)賠付3000元+政策性保險(xiǎn)賠付1500元方式,每頭最高可獲4500元賠付。能繁母豬成本保險(xiǎn)試點(diǎn)保費(fèi)為240元/頭,養(yǎng)殖戶自繳50%,本級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助50%,此舉極大的激發(fā)了養(yǎng)殖戶的承保積極性。截至目前,全區(qū)已承保養(yǎng)殖戶104戶,能繁母豬4328頭,已賠付54頭,共計(jì)16.2萬元。