2021-10-22 09:31:49
農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 馬玉
9月29日,《山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例》經(jīng)山西省十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過,以地方性法規(guī)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)發(fā)展。
該條例進(jìn)一步明確了“服務(wù)主體”的范圍,并根據(jù)農(nóng)機戶以及農(nóng)戶自愿組成的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等服務(wù)主體的自身優(yōu)勢,提出優(yōu)先扶持和規(guī)范發(fā)展的具體要求。規(guī)定了縣級以上人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會分別在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、規(guī)劃布局、經(jīng)費保障、建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心(站)等方面的具體職責(zé)。
同時,條例還設(shè)立創(chuàng)制性保障制度。提出了優(yōu)先扶持農(nóng)機戶以及農(nóng)戶自愿組成的合作組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);規(guī)定了農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系服務(wù)主體制度,要求政府有關(guān)部門組織農(nóng)業(yè)科研人員、科技特派員等農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系服務(wù)主體;農(nóng)業(yè)技術(shù)人員可以到服務(wù)主體任職或者兼職,也可以與服務(wù)主體建立大田作物增產(chǎn)和科技服務(wù)掛鉤的利益動態(tài)調(diào)整機制;建立由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民代表、技術(shù)專家等參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)監(jiān)督評價機制等內(nèi)容。
在條例的貫徹落實上,山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將制定出臺《全省深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的指導(dǎo)意見》,建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,發(fā)改委、財政、供銷、金融等部門協(xié)同推進(jìn)的工作機制,培育壯大主體,提升服務(wù)能力,補齊要素短板,創(chuàng)造有利條件,規(guī)范托管行為,維護農(nóng)戶利益。