2022-02-07 14:58:00
2021年，楊凌示范區(qū)按照把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求，以推動高質量發(fā)展為主題，貫通落實“五項要求”、“五個扎實”，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，經濟持續(xù)恢復發(fā)展，改革創(chuàng)新深入推進，民生保障有力有效，高質量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年實現(xiàn)生產總值157.78億元，同比增長2.2%，財政一般預算收入增長6.4%，規(guī)模以上工業(yè)產值同比增長20.9%，社會消費品零售總額46.44億元，同比增長7.6%，金融機構存貸款余額增長16.8%。城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入增長分別達到6.9%和10.2%。
高質量發(fā)展取得新成效
強化機制、狠抓落實，省部共建機制優(yōu)勢有效發(fā)揮
積極對接各共建部委，推動示范區(qū)建設領導小組第十次會議成功召開。會議明確了新時期建設發(fā)展的新目標，提出了示范區(qū)在更高層面履行國家使命、實現(xiàn)高質量發(fā)展的新要求。高層次高水平編制完善了示范區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要，為示范區(qū)高質量發(fā)展科學繪就了宏偉藍圖。全年爭取中省各類資金支持27.97億元。
做強平臺、力促轉化，創(chuàng)新和示范推廣能力不斷增強
制定《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺農業(yè)板塊建設三年行動計劃》，推動種業(yè)、果業(yè)、農業(yè)智能裝備、耕地保護與質量提升、畜牧、食品工程等6個產業(yè)創(chuàng)新中心掛牌成立并投入運行，科技創(chuàng)新的四梁八柱初步形成。全年89個農作物新品種通過審定登記，陜單650入選黃淮海夏玉米（機收）五大核心展示綜合表現(xiàn)優(yōu)良品種。持續(xù)推動科技成果產業(yè)化，全年實現(xiàn)技術合同交易109項、交易額2.39億元。面向旱區(qū)開展各類農業(yè)科技培訓445場次、培訓農民4.5萬余人次，981人獲示范區(qū)農民技術職稱證書。全年實現(xiàn)示范推廣面積1億畝，效益235億元。
搶抓機遇、擴大開放，農業(yè)國際交流合作開創(chuàng)新局
推動召開上合組織成員國農業(yè)部長會議，一致通過了上合組織農業(yè)基地《建設構想》，上合組織農業(yè)基地法定國際地位成功鎖定。上合組織現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展圓桌會議、國際農業(yè)科技論壇順利舉辦，面向上合組織國家及其他國家開展援外培訓項目8期，19個國家的330名農業(yè)官員參加培訓。上合組織現(xiàn)代農業(yè)交流中心建成啟用，哈薩克斯坦愛菊農產品物流加工園區(qū)等4家境內外實訓基地揭牌運行。加快推進楊凌自貿片區(qū)建設，《多元化農業(yè)保險助推現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展》案例在全國復制推廣，《藥品“多證合一”》等2項案例在全省復制推廣。楊凌綜合保稅區(qū)獲批建設，海關大樓、保稅倉庫、保稅研發(fā)樓等項目有力推進，口岸查驗區(qū)、海關電子信息化系統(tǒng)全面建成，綜保區(qū)（一期）已達到海關驗收標準。
發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，鄉(xiāng)村振興與產業(yè)示范引領作用顯著增強
研究制定《特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范規(guī)劃》《數(shù)字果蔬示范園建設規(guī)劃》，建成全國首家垂直農業(yè)自動化系統(tǒng)，國內外先進的設施農業(yè)新品種、新技術、新裝備、新模式得到示范展示。楊陵區(qū)入選全省鄉(xiāng)村振興示范縣，揉谷鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，王上村、田西村獲批第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村，元樹村被評為2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。主動服務全省鄉(xiāng)村振興和“3+X”特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，組建23支科技助力鄉(xiāng)村振興服務團面向省內11個縣區(qū)開展科技服務，與商洛柞水簽訂《對口幫扶合作協(xié)議》。
降碳減污、協(xié)同增效，生態(tài)環(huán)境的綠色屏障更加鞏固
嚴把項目準入關，從源頭上禁止高排放高耗能行業(yè)入區(qū)，全年否決雙高項目6個。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，大氣環(huán)境質量進一步改善。2021年示范區(qū)優(yōu)良天數(shù)達到276天，較2020年同期增加27天，增幅位居全省第一。統(tǒng)籌推進水土環(huán)境治理，渭河、漆水河水質達到Ⅲ類標準，渭河生態(tài)濕地公園已成為綠色生態(tài)長廊，吸引120多種野生水鳥棲息聚集。全面加強固體廢物污染防治監(jiān)管和土壤污染源頭防控，區(qū)內土壤環(huán)境質量保持穩(wěn)定。示范區(qū)人居環(huán)境質量和城市形象穩(wěn)步提升。
以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，經濟保持健康發(fā)展態(tài)勢
全力抓項目建設，成立14個重大項目工作專班和“抓投資、促增長”專項小組，全力推進重點項目建設。150個重點項目完成投資144億元。
努力抓招商引資，寶能物流、大北農、力邦藥業(yè)、正華藥業(yè)等一批重大項目入區(qū)建設，全年完成招商引資到位資金180億元，同比增長11%。
打造一流營商環(huán)境，在全省率先實現(xiàn)建設工程及政府采購“無紙化”交易、“不見面”開標、“零跑路”投標，全年新增市場主體3498戶。
著力抓工業(yè)增長，三大支柱產業(yè)實現(xiàn)提質發(fā)展，全年規(guī)上工業(yè)產值同比增長20.9%。
惠民為民、增進福祉，城市建設和社會民生成績顯著
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2521人，超額完成年度目標任務，高校畢業(yè)生就業(yè)率位居全省前列。著力辦好人民滿意的教育，新增學位3990個，高考一本上線率達到40.31%。公共衛(wèi)生中心主體工程順利封頂，示范區(qū)醫(yī)院與省內醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體合作持續(xù)深化，常態(tài)化疫情防控落實有力，健康楊凌建設穩(wěn)步推進。社保制度不斷優(yōu)化提升，在全省率先實現(xiàn)異地醫(yī)保直接結算全覆蓋，全面試行基本醫(yī)療保險按病種付費管理，為群眾節(jié)約就醫(yī)成本500余萬元。基礎設施建設扎實推進，國道344楊凌過境公路工程穩(wěn)步推進，省道107扶楊眉公路建成通車，5G網絡實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，老舊小區(qū)改造、清潔取暖等工作取得階段性成效。楊凌大劇院項目建成投用，基層公共文化服務設施綜合達標率位居全省第一。
加強黨建、轉變作風，風清氣正政治生態(tài)得到鞏固
教育引導各級黨組織和廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。扎實開展黨史學習教育，精心開展慶祝建黨100周年活動。高質量完成區(qū)鎮(zhèn)黨委領導班子和村（社區(qū)）“兩委”班子換屆選舉工作，大力開展抓黨建促發(fā)展活動，軟弱渙散村黨組織實現(xiàn)動態(tài)清零。全面落實黨風廉政建設主體責任，持續(xù)深入糾治“四風”，干部擔當干事的積極性不斷提高。（本網綜合）
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