2022-03-30 15:23:11
2021年，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局把提升食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量作為防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的切入點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)規(guī)范管理，注重工作實(shí)效，探索出了經(jīng)驗(yàn)和方法。
制度建設(shè)力求對(duì)癥，研究梳理，改進(jìn)工作，完善食品抽檢復(fù)檢異議流程；立足提高工作效率、保障工作效果，研究探討新形勢(shì)下不合格食品核查處置機(jī)制。該局研究制定并印發(fā)《陜西省食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果信息公布管理辦法（試行）》《陜西省食品安全承檢機(jī)構(gòu)考核管理辦法（試行）》。
抽檢監(jiān)測(cè)工作的靶向性力求精準(zhǔn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，結(jié)合“你點(diǎn)我檢”等專項(xiàng)抽檢，科學(xué)制定并全力推進(jìn)年度抽檢計(jì)劃。截至2021年12月31日，陜西共完成監(jiān)督抽檢34大類食品187714批次，檢出不合格食品5367批次，不合格率2.86%；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)4474批次，檢出問(wèn)題食品236批次，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率5.27%。其中，省級(jí)監(jiān)督抽檢不合格率3.93%，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率7.22%，比全省平均水平分別高出1.07和1.95個(gè)百分點(diǎn)。
考核管理力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，推動(dòng)承檢機(jī)構(gòu)食品抽檢監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量提升。依據(jù)《陜西省食品安全承檢機(jī)構(gòu)考核管理辦法（試行）》規(guī)定，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)承擔(dān)國(guó)抽省抽任務(wù)的19家食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，采取盲樣考核、備樣復(fù)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行考核，對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改。同時(shí)不定期召開(kāi)省級(jí)食品安全承檢機(jī)構(gòu)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，分析存在問(wèn)題，明確工作要求。
檢管結(jié)合力求提升監(jiān)管效能。針對(duì)炒貨食品中過(guò)氧化值超標(biāo)，始終沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題的現(xiàn)狀，該局指導(dǎo)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)針對(duì)炒貨食品過(guò)氧化值等抽檢不合格率較高現(xiàn)象開(kāi)展專題研究，深入排查炒貨食品及堅(jiān)果制品風(fēng)險(xiǎn)隱患。經(jīng)過(guò)近3個(gè)多月的排查、走訪、調(diào)研、檢驗(yàn)和座談了解，基本查明炒貨食品中過(guò)氧化值超標(biāo)的深層次原因，有關(guān)研究成果已在企業(yè)生產(chǎn)中得以應(yīng)用，有效解決了這一領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
重視數(shù)據(jù)質(zhì)量夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。去年，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展了食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動(dòng)，抽調(diào)19家食品承檢機(jī)構(gòu)57名專家組成12個(gè)工作組，對(duì)口指導(dǎo)各市縣市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。全年全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共自查數(shù)據(jù)17.6萬(wàn)余批次，抽查5.2萬(wàn)余批次，總體抽查率近30%。
強(qiáng)化技術(shù)支撐推動(dòng)食品檢驗(yàn)方法研究。該局鼓勵(lì)和支持食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，立足實(shí)際監(jiān)管工作需要開(kāi)展食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和食品快檢方法研究，針對(duì)送檢樣品中發(fā)現(xiàn)新物質(zhì)和非法添加的行為，研究形成食品中苯丙代卡巴地那非的測(cè)定方法和食品中糖皮質(zhì)激素的測(cè)定方法；針對(duì)十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)食品安全保障需要，研究起草了10項(xiàng)檢驗(yàn)方法，不僅實(shí)現(xiàn)了食源性興奮劑項(xiàng)目、品種全覆蓋，并將使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要146小時(shí)完成部分檢驗(yàn)項(xiàng)目縮短至16小時(shí)即可完成全部56項(xiàng)興奮劑的檢測(cè)；研究建立食品中環(huán)氧乙烷和2-氯乙醇、植物源性食品中苦參堿、食品中曲托喹酚食源性興奮劑測(cè)定等多項(xiàng)補(bǔ)充檢驗(yàn)方法，以及蔬菜水果中吡唑醚菌酯和百菌清等多項(xiàng)快速檢測(cè)方法。
開(kāi)展結(jié)果驗(yàn)證提升快檢質(zhì)量。陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局為推動(dòng)全省快檢質(zhì)量提升，選擇應(yīng)用較多、食品安全風(fēng)險(xiǎn)較為突出的水產(chǎn)中孔雀石綠、畜禽肉中克倫特羅及水果與蔬菜中敵敵畏3個(gè)項(xiàng)目在全省開(kāi)展快檢結(jié)果驗(yàn)證工作，涉及16家生產(chǎn)企業(yè)的36批產(chǎn)品。各市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)抽樣，基層快檢人員在指定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)展快檢并報(bào)告檢測(cè)結(jié)果，省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)快檢測(cè)試用盲樣，驗(yàn)證快檢結(jié)果。
加大不合格食品核查處置力度力求及時(shí)糾正偏差。結(jié)合基層監(jiān)管部門在不合格食品核查處置工作中的薄弱環(huán)節(jié)，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高食品安全抽檢監(jiān)測(cè)不合格（問(wèn)題）食品核查處置工作質(zhì)量的通知》，針對(duì)職責(zé)分工不明確、風(fēng)險(xiǎn)防控和原因排查不到位、執(zhí)法能力不適應(yīng)形勢(shì)需要、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題食品核查處置存在認(rèn)知誤區(qū)等問(wèn)題，進(jìn)一步明確相關(guān)要求，著力實(shí)現(xiàn)不合格產(chǎn)品控制到位、原因排查到位、整改落實(shí)到位、信息公開(kāi)到位、行政處罰到位。截至2021年12月31日，全省核查處置周期內(nèi)產(chǎn)生不合格食品處置案件4199件，處置率100%。市縣食用農(nóng)產(chǎn)品核查處置案件1946件，處置率99.43%。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)效。陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局以十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)食品安全、校園食品安全、食品安全犯罪、農(nóng)用土壤安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、流通領(lǐng)域食品安全、衛(wèi)生健康食品安全、食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全、主糧安全、進(jìn)出口食品安全為重點(diǎn)，認(rèn)真分析研判，研究制定了風(fēng)險(xiǎn)防控措施。同時(shí)專門就包裝飲用水中銅綠假單胞菌污染風(fēng)險(xiǎn)研判、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)分析、構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩到y(tǒng)解決方案等內(nèi)容進(jìn)行了專題交流。
今年，陜西食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作將圍繞6個(gè)重點(diǎn)，即增強(qiáng)年度抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃科學(xué)性、承檢機(jī)構(gòu)考核管理權(quán)威性、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析精準(zhǔn)性、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流形式多樣性、不合格食品核查處置規(guī)范性、對(duì)基層工作指導(dǎo)有效性，加大調(diào)查研究，強(qiáng)化基層抽檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力推動(dòng)檢管結(jié)合，不斷提升食品抽檢監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，為全省食品安全工作提供重要技術(shù)支撐。
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