2022-07-27 19:46:04
今年以來,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,聚焦海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作薄弱環(huán)節(jié),著力開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,努力夯實漁港建設(shè)基礎(chǔ),提升風險防范化解和應(yīng)急處置能力,上半年漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
一是加大部署推進力度。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月1日召開漁業(yè)安全生產(chǎn)會議,4月2日召開海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)視頻會,4月19日部署安全大檢查、伏季休漁等工作。制定《全省漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治鞏固提升百日攻堅行動方案》《深化提升漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作要點》《關(guān)于進一步深化漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)百日攻堅行動的通知》。
二是開展專項整治大檢查。集中排查漁港、錨地、碼頭防災(zāi)功能,專項排查漁船用火用電安全隱患,重點推進整改漁船門窗孔蓋、舷側(cè)排水、防火結(jié)構(gòu)、號燈號型等問題,重點監(jiān)管帆張網(wǎng)、籠壺類、特種養(yǎng)殖船以及10人以上漁船。制定發(fā)放海洋漁船安全設(shè)備設(shè)施檢查“黑紅”對比圖冊600份,印發(fā)沿海海港問題清單,兩次通報督查發(fā)現(xiàn)的問題隱患。起草漁港建設(shè)項目管理辦法,組織編寫沿海漁港“一港一冊”。推動駐港執(zhí)法站點和港務(wù)管理實體建設(shè)。印發(fā)建立“三類船舶”清理整治長效機制的意見,集中開展沿海借名登記漁船專項清理整治“回頭看”,防范借名登記漁船監(jiān)管“落空”。開展沿海漁港及周邊水域涉漁船舶暗查暗訪,涉嫌違法違規(guī)情況轉(zhuǎn)交市縣限期處理。截止2022年7月7日,沿海漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)共查處涉漁“三無”船舶(含快艇、浮子筏)3844艘,已拆解3518艘。實行涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶拆解進度周調(diào)度、周通報。印發(fā)執(zhí)法檢查工作基本要求,通報漁船檢驗過期、證書過期、配員不足等問題,集中開展?jié)O船專項檢查并通報相關(guān)問題。開展“商漁共治2022”專項行動。截止7月5日,全省沿海漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)共出動執(zhí)法人員11536人次,出動執(zhí)法艦艇1045艘次,檢查漁船3438艘次,查各類違法違規(guī)案件485起。
三是嚴格伏休監(jiān)管措施。嚴格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于加強全省海洋伏季休漁管理工作的通知》要求,提前規(guī)劃漁船停泊泊位,督促漁船有序進港伏休。執(zhí)行海洋伏休漁船日通報制度。摸排外省漁船在我省伏休情況,并將有關(guān)情況通報所屬船籍港。伏休以來,累計出動漁政執(zhí)法人員1305人次,巡航范圍覆蓋全省沿海17個漁區(qū),累計觀察漁船164艘次、登臨檢查漁船116艘次。
四是健全安全監(jiān)管機制。堅持“六盯”工作法,持續(xù)進出港報告率、北斗終端開機率、動態(tài)編組率日通報,全省漁船“三率”99%以上。推行漁船安全生產(chǎn)記分管理和船籍港靠泊港共管機制,推進漁港“港長制”實質(zhì)性運轉(zhuǎn),拍攝全省沿海漁港建設(shè)專題片。建立省七部門參加的涉漁業(yè)船舶審批修造檢驗聯(lián)合監(jiān)管工作機制。推動漁船管理服務(wù)組織集約化發(fā)展,舉辦船管員培訓班,已培訓200多人,建立全省船管員信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫。嚴格落實定人聯(lián)船、編組生產(chǎn)、定時點驗制度。
五是開展宣傳教育培訓。各地開展《安全生產(chǎn)法》《海上交通安全法》《漁業(yè)船員管理辦法》等宣講培訓,組織漁民觀看《生命重于泰山》《守望藍?!贰端{色警示》等專題片,向漁民發(fā)放《江蘇省海洋漁業(yè)船舶安全檢查實用手冊》《漁業(yè)船舶航行值班準則(試行)》《商漁船防碰撞操作指南》《漁業(yè)船舶號燈號型圖》等資料。開展安全宣傳進漁港活動25場,參與2000多人;宣傳上漁船活動300場,參與1200多人;宣傳進漁戶活動220場,參與800多人;開展“咨詢?nèi)铡被顒?00多場次,參與5000多人次。
六是落實應(yīng)急防范措施。根據(jù)海上事故險情,下發(fā)緊急通知,切實加強海上漁船管控,堅持24小時值班,密切關(guān)注天氣狀況,及時向漁船提供漁區(qū)海浪、風暴潮及氣象預警預報信息。完成新北斗終端設(shè)備安裝1231臺、插卡式AIS安裝496臺。漁船“九位碼”核查審批393艘次,其中新增131艘次,注銷262艘次。