2022-12-03 19:51:12
近年來，甘肅省定西市通渭縣碧玉鎮(zhèn)立足自身實(shí)際，堅(jiān)持把改善和提升鄉(xiāng)村治理作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的“夯基”之舉。積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的基層治理新模式，圍繞“山水如碧之境、頤養(yǎng)于玉之鎮(zhèn)”發(fā)展定位，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，群眾宜居指數(shù)逐年提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作取得了顯著進(jìn)展，形成全民共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
突出政治聚力，筑牢基層治理之“魂”。該鎮(zhèn)把政治引領(lǐng)貫穿基層社會(huì)治理全過程，加強(qiáng)黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)固本強(qiáng)基、著力解決具體問題，村負(fù)責(zé)落細(xì)落小、著力密切聯(lián)系群眾。黨建辦結(jié)合“五治”融合，持續(xù)規(guī)范“四議兩公開”重大事項(xiàng)決策機(jī)制，和政協(xié)向基層延伸（村民議事室），探索搭建“村民議事平臺(tái)”，實(shí)行村民聽證議事、民主協(xié)商機(jī)制。依托16村級(jí)便民服務(wù)中心，為村民提供法律援助、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、家庭矛盾、鄰里糾紛等20多項(xiàng)“訂單式”服務(wù)，推動(dòng)為民辦事項(xiàng)常態(tài)長(zhǎng)效，截至目前，為群眾代辦事項(xiàng)560余件，解決群眾急難愁盼事項(xiàng)60余件。鎮(zhèn)上組建了三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，共有16支“網(wǎng)格藍(lán)管家”隊(duì)伍，網(wǎng)格員118名。建立周排名、月通報(bào)、季考核工作機(jī)制，客觀公正、科學(xué)合理地評(píng)價(jià)網(wǎng)格工作情況。16村黨支部均創(chuàng)建網(wǎng)格化服務(wù)管理微信群，為村干部和村民黨員學(xué)習(xí)黨建知識(shí)、政策理論、電信防詐、掃黑除惡知識(shí)，氣象預(yù)警、通知村社事務(wù)、交流工作等搭建了便利的平臺(tái)，確保群眾有需求時(shí)“找得到、叫得應(yīng)、起作用”。
強(qiáng)化法治定力，夯實(shí)基層治理之“基”。該鎮(zhèn)大力推進(jìn)普法宣傳，將平安建設(shè)與法治建設(shè)相結(jié)合。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日在主街道懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板、發(fā)放法律知識(shí)讀本、掛歷、民法典宣傳折頁等，宣傳禁毒、反邪教、電信詐騙、食品藥品、預(yù)防青少年違法犯罪等法律法規(guī)知識(shí)，從源頭上預(yù)防化解各類矛盾糾紛和非法上訪。安裝反詐APP2938人，占比18.27%，共展出展板30余塊（次），懸掛標(biāo)語16幅，發(fā)放各類宣傳資料1.2萬余份，推送各種法治宣傳信息60余條。培養(yǎng)法律明白人48人、聘請(qǐng)2名（鎮(zhèn)上1名、石灘村1名）律師擔(dān)任村級(jí)法律顧問。建立39名村級(jí)聯(lián)防聯(lián)治人員和52名村級(jí)治安戶長(zhǎng)組建的村級(jí)治安隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮好“小網(wǎng)格、大治理”的作用。利用鄉(xiāng)村大喇叭播放黨建知識(shí)、電信防詐騙、《反有組織犯罪法》等內(nèi)容，群眾受教育面達(dá)97%以上。
用活德治引力，點(diǎn)亮基層治理之“燈”。該鎮(zhèn)開展道德示范提升行動(dòng)，2022年新創(chuàng)建申報(bào)3個(gè)文明村（石灘、新城、玉關(guān)），目前全鎮(zhèn)文明村創(chuàng)建覆蓋率達(dá)50%。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)，創(chuàng)建文化振興重點(diǎn)村1個(gè)。2022年以來共評(píng)選文明戶5戶，身邊好人2名，充分發(fā)揮榜樣力量引導(dǎo)廣大群眾向好向善。開展村規(guī)民約指引行動(dòng)，在集中整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣的同時(shí)，注重建章立制，固化整治成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到治理高價(jià)彩禮推進(jìn)移風(fēng)易俗培育文明鄉(xiāng)風(fēng)有章可依、依章而行。開展內(nèi)力激發(fā)行動(dòng)，積極組織開展“喜迎二十大，童心永向黨”“慶祝建黨101周年文藝匯演”等系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部群眾以新精神、新面貌、新風(fēng)尚、新作為迎接黨的二十大勝利召開，以豐富的精神文化“大餐”激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
激發(fā)自治活力，匯聚基層治理之“能”。該鎮(zhèn)大力推廣村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民說事等民主自治形式。全面推行村民民主說事制度，每個(gè)村設(shè)立“村民說事室”，每月確定1天為村民說事日，每月第一個(gè)星期的星期一，在村黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際情況開展村民說事、協(xié)商議事、矛盾調(diào)解、民主評(píng)議等工作，同步引入司法確認(rèn)程序，形成了“開放議事、科學(xué)定事、合力干事、民主評(píng)事”的鄉(xiāng)村治理新模式，今年以來，通過開展村民說事制度，共解決群眾實(shí)事、難事20件。
發(fā)揮智治效力，拓寬基層治理之“域”。該鎮(zhèn)以雪亮工程和數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手，協(xié)調(diào)電信部門做到交通路口和群眾自己家監(jiān)控的融合，16村并入“雪亮工程”監(jiān)控460個(gè)，各村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已導(dǎo)入到數(shù)字鄉(xiāng)村系統(tǒng)，大力提升了智能化水平。深入推進(jìn)“零命案”“零發(fā)案”“平安單位”建設(shè)工作，積極推進(jìn)平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安醫(yī)院等各類平安創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，深入開展社會(huì)治安突出問題整治、依法打擊電信詐騙等專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)打擊違法犯罪行為。
作者：盧博玲
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