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上接天線 下接地氣 ——國務(wù)院研究室解讀政府工作報告起草情況

2024-03-06 17:46:24   

3月5日,在國務(wù)院新聞辦舉行的吹風(fēng)會上,政府工作報告起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏對今年的政府工作報告進行了解讀。在他看來,今年的報告有三個新特點,分別是:上接天線、下接地氣;上下貫通、融為一體;實事求是、務(wù)實平實。

去年是貫徹中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會精神的開局之年,今年是新中國成立75周年,也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。黃守宏指出,在當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的背景下,作為世界第二大經(jīng)濟體的中國,過去一年的工作怎么樣、怎么看?今年又定下什么新目標(biāo)、打算怎么干、發(fā)展前景如何等,這些問題不僅中國老百姓關(guān)心,國際社會也廣泛關(guān)注?!按蠹易罡信d趣的、最關(guān)心的就是報告有沒有干貨?!秉S守宏表示,報告力求針對性強,提出的政策舉措有用管用,真正以實招、硬招、暖招回應(yīng)社會各方面的關(guān)心關(guān)切。

民生承諾能否最終全部兌現(xiàn)?

今年政府工作報告為老百姓送來了哪些民生禮包,其中哪些與農(nóng)村相關(guān),這些民生承諾能否最終全部兌現(xiàn)?

黃守宏提到,報告中提出要改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。全國義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生3000多萬人,不少是留守兒童。這些年農(nóng)村寄宿制學(xué)校的條件雖然有了很大改善,但是還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。為了讓這些孩子讀好書、上好學(xué),今年針對這個薄弱環(huán)節(jié),報告提出了要求。

在醫(yī)療衛(wèi)生方面,報告中提出今年繼續(xù)增加基本醫(yī)療財政補助,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元,達到每人每年670元。報告還針對群眾反映突出的看病難、報銷難等問題,強調(diào)落實和完善異地就醫(yī)結(jié)算,強調(diào)以患者為中心改善醫(yī)療服務(wù),推動檢查檢驗結(jié)果互認。

在社會保障方面,報告提出今年要在繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金的同時,將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元。

黃守宏特別指出,現(xiàn)在全國有1.7億多老年人領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇,今年將最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元,增長了19.4%,是近年來上調(diào)幅度較大的一次。

針對改善民生的措施有沒有財力支撐、能不能兌現(xiàn)等問題,黃守宏表示,積極的財政政策中強調(diào),要大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障。

“今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付要保持必要的力度,預(yù)算安排了10萬億元多一點,同時要推動省級政府下沉財力,確?;鶎印!怀鰡栴}?!秉S守宏表示,關(guān)于今年改善民生的部署安排,相信經(jīng)過上下共同努力一定能夠落實到位。

擴內(nèi)需主要從哪些方面發(fā)力?

黃守宏表示,今年政府工作報告就著力擴大國內(nèi)需求作出的部署安排主要包括三個方面:第一,促進消費穩(wěn)定增長;第二,積極擴大有效投資;第三,促進投資和消費有機結(jié)合。

在說明新型消費具有很大潛力時,他提到了去年以來很火的村超村晚和已成為打卡新熱點的鄉(xiāng)村慢游,并表示今年要圍繞擴大這些新型消費繼續(xù)發(fā)力。

黃守宏還表示,城鎮(zhèn)化率提高會帶來很大的消費需求、投資需求,有關(guān)方面測算,一個人進城以后帶來的消費需求,綜合算下來比農(nóng)村居民高不少。

“新型城鎮(zhèn)化具有綜合效益,從內(nèi)需角度來講,它是投資、消費相結(jié)合的內(nèi)需大平臺。去年我國常住人口城鎮(zhèn)化率66.2%,與發(fā)達國家80%以上相比較,還有一定差距。戶籍人口城鎮(zhèn)化率還更低一點。從這個意義上看,我國新型城鎮(zhèn)化還有很大發(fā)展空間、提升空間?!秉S守宏表示,在推進新型城鎮(zhèn)化中,今年要把促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化放在突出位置來抓,政府工作報告對此作出了部署。

來源:農(nóng)民日報
編輯:張榮
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