2024-04-23 09:35:53
4月20日至21日，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)在京召開(kāi)，大會(huì)發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2024—2033）》?！秷?bào)告》顯示，2024年，我國(guó)糧食面積保持穩(wěn)定，單產(chǎn)持續(xù)提升，在穩(wěn)面積增單產(chǎn)有力政策支撐下，預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量可達(dá)到7.04億噸。預(yù)計(jì)到2033年，糧食單產(chǎn)會(huì)達(dá)到每畝429公斤，總產(chǎn)量達(dá)到7.66億噸。
10年展望，報(bào)告是怎樣形成的？
農(nóng)業(yè)展望報(bào)告是釋放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)性工作，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)執(zhí)行主席、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)許世衛(wèi)介紹，農(nóng)業(yè)展望是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家常有的一種做法，如美國(guó)從1923年開(kāi)始，每年都會(huì)舉辦農(nóng)業(yè)展望大會(huì)，發(fā)布展望報(bào)告。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和經(jīng)合組織則會(huì)每年做世界農(nóng)業(yè)展望報(bào)告。展望期通常為5到10年，我國(guó)自2014年開(kāi)始，每年發(fā)布中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告，以農(nóng)產(chǎn)品品種為展望對(duì)象，以10年為期，分品種進(jìn)行分析，每年進(jìn)行調(diào)整。
Δ中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)執(zhí)行主席、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)許世衛(wèi)。中國(guó)農(nóng)科院供圖
農(nóng)業(yè)展望報(bào)告由誰(shuí)撰寫？又是如何進(jìn)行分析的？許世衛(wèi)介紹，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)撰寫，先后經(jīng)過(guò)了方案制定、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)用、參數(shù)庫(kù)更新、模型運(yùn)算、模擬分析、報(bào)告撰寫、分析團(tuán)隊(duì)會(huì)商、領(lǐng)域?qū)＜視?huì)商，再由發(fā)展改革委、商務(wù)部、統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)氣象局、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局、供銷總社等部委參加的聯(lián)合會(huì)商，最終由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專家委員會(huì)審定完成?！搬槍?duì)未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品供需變化的分析，主要是根據(jù)近期國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、人口、匯率、油價(jià)等方面的新變化，綜合考慮了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)政策、氣象條件、科技創(chuàng)新、資源稟賦及國(guó)際市場(chǎng)等因素，基于充分的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警大數(shù)據(jù)，并采用中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警CAMES模型系統(tǒng)，對(duì)未來(lái)10年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需形勢(shì)做出的基線預(yù)測(cè)，是與專家判斷相結(jié)合的研究性成果。”
2024年，我國(guó)糧食產(chǎn)量有望達(dá)到7.04億噸
2024年，隨著新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)全面實(shí)施，鄉(xiāng)村全面振興有力有效推動(dòng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力將繼續(xù)穩(wěn)步提升，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力總體上繼續(xù)增強(qiáng)。
《報(bào)告》顯示，農(nóng)產(chǎn)品中有5種農(nóng)作物的產(chǎn)量有較大幅度增長(zhǎng)，10余種穩(wěn)定性增長(zhǎng)，4種穩(wěn)中略降。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總體穩(wěn)定，消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)，居民糧油類消費(fèi)量基本穩(wěn)定或在逆減，動(dòng)物性食品消費(fèi)總體增加，蔬菜、水果鮮食消費(fèi)略增，加工消費(fèi)增加。大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口將會(huì)有所減少，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口增勢(shì)會(huì)放緩，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體穩(wěn)定，豬肉價(jià)格有望小幅回升。
保障糧食安全是農(nóng)業(yè)最重要的任務(wù)之一，《報(bào)告》顯示，我國(guó)糧食面積保持穩(wěn)定，單產(chǎn)持續(xù)提升，在穩(wěn)面積增單產(chǎn)有力政策支撐下，預(yù)計(jì)2024年，糧食播種面積與上年基本持平，糧食單產(chǎn)提升明顯，糧食產(chǎn)量達(dá)到7.04億噸，比上年增長(zhǎng)1.3%。其中，稻谷和小麥兩大口糧產(chǎn)量穩(wěn)中有升，預(yù)計(jì)分別比上年增長(zhǎng)0.5%、1.5%，口糧絕對(duì)安全有保障。
《報(bào)告》還預(yù)測(cè)，2024年玉米面積穩(wěn)中有增，農(nóng)戶玉米種植意向有望提升，玉米飼料消費(fèi)持平略降，工業(yè)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，由于多措并舉支持油料生產(chǎn)，油料播種面積將持續(xù)增加。
未來(lái)10年，糧食增產(chǎn)將快于消費(fèi)增長(zhǎng)
農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平提升，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程在不斷加快，《報(bào)告》顯示，我國(guó)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力將繼續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將顯著提升。其中，糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)快于消費(fèi)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2033年，糧食單產(chǎn)會(huì)達(dá)到每畝429公斤，總產(chǎn)量7.66億噸。糧食消費(fèi)剛性增長(zhǎng)，但增速放緩，工業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)是拉動(dòng)糧食消費(fèi)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，糧食供需緊平衡將成為長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)，但是產(chǎn)需平衡的壓力有所緩解。
在口糧領(lǐng)域，稻谷播種面積將呈穩(wěn)中略降的趨勢(shì)，但由于單產(chǎn)持續(xù)提升，產(chǎn)量將穩(wěn)中有增，預(yù)計(jì)2033年稻谷產(chǎn)量將達(dá)到2.17億噸。稻谷的消費(fèi)量穩(wěn)中有降，年均下降0.2%。其中口糧消費(fèi)和飼料消費(fèi)呈下降趨勢(shì)，工業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)，供求總體保持寬松的格局。小麥播種面積總體保持穩(wěn)定，單產(chǎn)繼續(xù)提高，產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2033年，小麥產(chǎn)量將達(dá)到1.46億噸。隨著小麥、玉米比價(jià)關(guān)系回歸正常，小麥飼用消費(fèi)將會(huì)大幅下降，小麥的消費(fèi)總量將呈現(xiàn)穩(wěn)中略減的趨勢(shì)。同時(shí)，由于優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)能不斷提升，小麥進(jìn)口量將高位回落。
大豆是我國(guó)進(jìn)口量最大的農(nóng)產(chǎn)品，《報(bào)告》預(yù)測(cè)，隨著大豆單產(chǎn)逐年增長(zhǎng)，進(jìn)口將逐漸呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。預(yù)計(jì)2033年大豆單產(chǎn)增至每畝193公斤，產(chǎn)量達(dá)到3568萬(wàn)噸。隨著國(guó)產(chǎn)大豆的產(chǎn)能持續(xù)提升，大豆進(jìn)口量將保持下降趨勢(shì)，年均下降1.9%。
膳食變化，禽蛋奶制品消費(fèi)增長(zhǎng)
《報(bào)告》顯示，未來(lái)10年，我國(guó)油料、馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量將出現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，在油料方面，政策推動(dòng)、良種良法配套，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)集成推廣應(yīng)用等，將帶動(dòng)單產(chǎn)提升，再加上消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，食用植物油進(jìn)口量將有所減少。同時(shí)，隨著馬鈴薯振興計(jì)劃的推行，產(chǎn)量也將穩(wěn)步增長(zhǎng)。
隨著生活水平的提升，膳食健康的需求越來(lái)越高，我國(guó)居民膳食結(jié)構(gòu)也將不斷變化，《報(bào)告》顯示，未來(lái)10年，豬肉生產(chǎn)總體下降并穩(wěn)定在5400萬(wàn)噸左右。同時(shí)受人口老齡化以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等因素的影響，豬肉的消費(fèi)量有所下降，預(yù)計(jì)年均減少0.5%?！爸档米⒁獾氖?，豬肉消費(fèi)雖然下降，但仍是占到肉類總消費(fèi)的50%以上。”許世衛(wèi)介紹。
豬肉生產(chǎn)消費(fèi)量下降的同時(shí)，牛羊肉生產(chǎn)銷售量則不斷增長(zhǎng)，《報(bào)告》顯示，隨著規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化生產(chǎn)技術(shù)水平的提升，牛肉、羊肉產(chǎn)量將保持增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2033年分別達(dá)到798萬(wàn)噸和587萬(wàn)噸，人均牛肉消費(fèi)量將達(dá)到7.97公斤，人均羊肉消費(fèi)量將達(dá)到4.64公斤。
同時(shí)，禽蛋產(chǎn)量、消費(fèi)量均呈小幅增長(zhǎng)趨勢(shì)，奶制品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)量逐步提升，“2033年，我國(guó)奶制品人均消費(fèi)量將達(dá)到56.9公斤，接近世界人均水平的40%?！痹S世衛(wèi)說(shuō)。
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