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黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的 “上善探索”和重要啟示

2024-11-28 09:13:44   

■趙曉鋒 呂玉芬

地處秦嶺北麓的陜西省渭南市潼關(guān)縣桐峪鎮(zhèn)上善村一以貫之地在保護(hù)優(yōu)先的前提下,依托自然生態(tài)本底打造具有桐峪特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系,立足資源環(huán)境優(yōu)勢創(chuàng)造新的社會生產(chǎn)力;一以貫之地在生態(tài)惠民利民為民的導(dǎo)向下,利用綠色生態(tài)資源打造普惠的社會民生工程;一以貫之地在改善環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的目標(biāo)下,推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的融合發(fā)展、互促共進(jìn)。這在一定程度上實(shí)現(xiàn)了“兩山”理念在桐峪由抽象到具體的轉(zhuǎn)化。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展奏響鄉(xiāng)村振興“奮進(jìn)曲”

立足稟賦優(yōu)勢,打造特色產(chǎn)業(yè)

上善村注重發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展中藥材、花椒、軟籽石榴、香菇等產(chǎn)業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)維護(hù)生命力,以特色產(chǎn)業(yè)提高競爭力。全村規(guī)?;N植中藥材連翹2000余畝、花椒1600余畝、香菇7萬余棒、軟籽石榴100余畝,促進(jìn)農(nóng)戶增收。

注重轉(zhuǎn)型升級,助推三產(chǎn)融合

圍繞紅色文化、古村落文化、村史文化,上善村積極融入現(xiàn)代元素,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、紅色主題研學(xué)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展產(chǎn)業(yè)多元價(jià)值和鄉(xiāng)村復(fù)合功能。打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園,推動特色農(nóng)產(chǎn)品在“產(chǎn)業(yè)鏈”上延伸、在“價(jià)值鏈”上增值,形成鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)。

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,就是讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更綠,讓綠色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更多。上善村積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。綠色產(chǎn)業(yè)營收每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收20萬元,營造出產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的發(fā)展格局。

二、生態(tài)保護(hù)奏響鄉(xiāng)村振興“和諧曲”

改善人居環(huán)境,打造宜居鄉(xiāng)村

宜居的生態(tài)環(huán)境可以滿足民眾對美好生活的追求,還能帶來相應(yīng)的效益。上善村尊重自然、順應(yīng)規(guī)律,加速補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序?qū)嵤┥粥l(xiāng)村提升改造、古村落保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)村容村貌改善、農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,從“住有所居”邁向“宜居優(yōu)居”,增強(qiáng)群眾的幸福感和安全感。

開展生態(tài)提標(biāo),推動綠色發(fā)展

鼓勵村民積極參與、踐行綠色行為,上善村形成綠色生活方式和消費(fèi)方式。深入推進(jìn)河(湖)長制、林長制、峪長制,健全監(jiān)督、巡查和服務(wù)體系,落實(shí)生態(tài)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治以及耕地保護(hù),推進(jìn)植樹造林和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),構(gòu)建人與自然和諧共生的命運(yùn)共同體。

推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,激活生態(tài)經(jīng)濟(jì)

在確保不破壞生態(tài)系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上,上善村對鄉(xiāng)村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)運(yùn)營,打造“紅綠交相輝映,上善云水仙境”。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì),形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及高效率、集約化的生產(chǎn)方式,將美麗鄉(xiāng)村的綠色資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能。

三、文化鑄魂奏響鄉(xiāng)村振興“幸福曲”

深挖文化資源,“文化牌”打出新活力

上善村充分挖掘古村落文化、紅色文化、村史文化以及民間傳統(tǒng)文化,用好“潼關(guān)明珠、山水上善”這張名片。依托始建于明代的寨堡型古村,發(fā)掘4處市縣級文化保護(hù)單位和6處歷史建筑,弘揚(yáng)以“善”為主題的民風(fēng)遺俗。結(jié)合現(xiàn)有的古村落文化和礦區(qū)文化,打造融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)的農(nóng)味體驗(yàn)和礦山尋寶、金礦尋寶等多元活動的礦區(qū)體驗(yàn)。

建強(qiáng)活動陣地,“文化牌”彰顯惠民性

實(shí)施村史館、上善大戲臺、善車口戰(zhàn)斗廣場提升改造等項(xiàng)目。充分發(fā)揮村老年協(xié)會書法、繪畫能人作用,創(chuàng)作各類原創(chuàng)詩歌、散曲。為豐富群眾精神文化生活,組建50人花棍隊(duì)伍,成立民間竹藝編織隊(duì)伍20人,開展竹編培訓(xùn)、展示。2019年上善村入選陜西省傳統(tǒng)村落名錄、歷史文化名村,2022年被列入第六批中國傳統(tǒng)村落名錄。

推行文旅融合,“文化牌”衍生效益性

上善村采取“黨組織+合作社+村集體”的發(fā)展模式,依托紅色文化、古村落文化、民俗文化發(fā)展傳統(tǒng)村落特色旅游。注重融合現(xiàn)代元素,打造一街、一水、一廟、一館、一堂、一樓、一臺、藝術(shù)等十景元素,開發(fā)出獨(dú)居特色的村落旅游。提供民宿體驗(yàn)、燈會、書畫展、民俗展等特色項(xiàng)目,持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村游、研學(xué)游,著力打造“興旺上善”。

四、鄉(xiāng)村振興“上善探索”的重要啟示

黨建引領(lǐng),定調(diào)子、明權(quán)責(zé)、強(qiáng)隊(duì)伍

其一,建設(shè)一支過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、選能人、用強(qiáng)人,提升黨員的政治引領(lǐng)能力、處理問題能力和致富領(lǐng)富能力。其二,明確村兩委工作的責(zé)任清單、工作要求、考核及獎懲機(jī)制,各盡其責(zé),激發(fā)黨員干部全身心投入鄉(xiāng)村振興。其三,建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。加快挖掘本地人才,提升農(nóng)村勞動力職業(yè)化、組織化水平,培育新型職業(yè)農(nóng)民,引進(jìn)一批高素質(zhì)、高技能的管理人才、運(yùn)營人才。

把握機(jī)遇,打基礎(chǔ)、聚資源、謀振興

其一,落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村振興建設(shè)等項(xiàng)目,圍繞鄉(xiāng)村生態(tài)、文化等優(yōu)質(zhì)資源積極向上爭取其他項(xiàng)目,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)為鄉(xiāng)村振興打好基礎(chǔ)。其二,聚合本土資源,從輸血走向造血,以要素融合做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),以三產(chǎn)融合延長產(chǎn)業(yè)鏈條。其三,立足區(qū)位優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,因地制宜地制定符合鄉(xiāng)村實(shí)際的振興規(guī)劃,充分轉(zhuǎn)化提升特色資源要素的價(jià)值。

鮮明特色,差異化、品牌化、規(guī)?;?/strong>

其一,打造特色優(yōu)勢。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。要找準(zhǔn)自身優(yōu)勢,利用好鄉(xiāng)土資源,深入開發(fā)“土特產(chǎn)”,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),開辟新賽道。其二,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。積極申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,打造產(chǎn)業(yè)的品牌標(biāo)識,通過各類媒體和社交平臺宣傳推廣,打響品牌知名度。其三,形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)既能提升效益,又能推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)

其一,健全生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其二,推動資本、科技和人才“上山下鄉(xiāng)”,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系;其三,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化支持保護(hù)制度,提升生態(tài)科技創(chuàng)新與示范推廣能力,支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系可持續(xù)發(fā)展。

(本文作者系陜西省潼關(guān)縣桐峪鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長)

編輯:于婷婷
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